юджет став складовою частиною перспективного фінансового плану, сформованого на три роки. Органи влади суб'єктів РФ і муніципалітетів також знаходяться на стадії законотворчої діяльності, формування та реалізації концептуально нових положень бюджетної та податкової політики.
За результатами щорічного конкурсного відбору на право отримання субсидій на здійснення реформи суспільних фінансів, проведеного серед регіонів і муніципальних утворень Міністерством фінансів РФ. Бурятія посіла четверте місце за оцінкою рівнів програм, випередивши в такі регіони, як Тверська, Вологодська, Самарська обл., І перше місце за обсягом виділених субсидій на реалізацію програми Область отримала право в 2008-2009 рр.. на отримання 260 млн. руб. федеральних субсидій, умовою отримання яких було повне і своєчасне виконання заходів, передбачених Програмою реформування регіональних фінансів Бурятії.
Аналіз виконання бюджету області у 2008 р. показав, що річний план доходів області був виконаний на 103%, в тому числі по податкових доходах - на 101%, а з неподаткових - 118% (табл. 2 ). Доходна частина обласного бюджету на 2009 рік була сформована на підставі прогнозу соціально-економічного розвитку Бурятії. В умовах кризової ситуації, за попередніми оцінками, недонадходження доходів обласного бюджету може скласти 1,5-2 млрд. руб.
Забезпечення економічно обгрунтованого обсягу вилучень і з дохідної частини дозволяє збільшити власні доходи обласного бюджету. І хоча в 2008 р. відстрочок і розстрочок сплати податків і зборів, що підлягають зарахуванню до обласного бюджету, не надавалося, в умовах економічної кризи цей інструмент фінансового управління може бути затребуваний. Моніторинг дебіторської заборгованості в обласній бюджеті урахуванням інфляції дозволяє оцінити реальний обсяг втрат обласного бюджету в результаті зміни дебіторської заборгованості. На рис. 2 представлені зведені дані про дебіторську заборгованість, розстрочених та відстрочених платежах до обласного бюджету в 2008 р. з урахуванням інфляції.
Одним із завдань управління регіональними фінансами регіону є управління державним боргом області. У 2008 р. прийнято Закон Бурятії «Про державний борг Бурятії», затверджені методики визначення боргового навантаження на обласний бюджет.
Висновок
Місцеве самоврядування історично зберігає основні риси общинного ладу, в якому воно зародилося і функціонувало в до державних структурах. У державно-організованому суспільстві воно набуває нових рис, не втрачаючи разом з тим якості соціального громадського елемента. При цьому ми виходимо з того, що місцеве самоврядування як соціальний інститут має володіти можливостями для різноманіття форм самоорганізації громадян. Справа закону - відкрити простір для ініціативи, творчого пориву народу, а якими будуть його канали і форми - справа самого народу, кожного місцевого співтовариства, виходячи з їх потреб та інтересів, традицій і способу життя, історичного досвіду і національних особливостей.
Які можливі прояви місцевого самоврядування як інституту громадянського суспільства?
Воно знаходиться в тісній взаємодії та взаємозв'язку з іншими структурними елементами громадянського суспільства, які діють на місцевому рівні, найчастіше в тих же територіальних межах, що і місцеве самоврядуван...
