забезпечення військовослужбовців в Росії, але більшість з них є несуттєвими. Основна проблема полягає в тому, що на сьогоднішній день рівень військових пенсій знизився і практично прирівняли до рівня пенсій, що призначаються по старості років для цивільних осіб.
Так, наприклад, тільки з січня 2012 року середня військова пенсія помітно перевищила середню цивільну, однак пенсії контрактників-сержантів і рядових так і не піднялися вище середньої громадянської пенсії.
У силу чинного законодавства рівень пенсії військовослужбовців залежить від їх посадового окладу. Слід зазначити, що в останні три роки рівень грошового утримання військовослужбовців суттєво змінився, але змінився він за рахунок введення надбавок, які не по Закону впливають на величину пенсії. У результаті грошове утримання зростає, а рівень пенсій військовослужбовців залишається на колишньому рівні. Одночасно здійснюється зростання цивільних пенсій, які вже практично нагнали за рівнем пенсії військові, які весь час вважалися пільговими. Проблема ускладнюється тим, що багато військовослужбовців виявляються на пенсії ще в економічно активному віці (30-40 років), але відсутність у них цивільного стажу і досвіду з цивільної спеціальності, не дозволяє їм знайти гідно оплачувану роботу. У результаті пенсія стає головним джерелом доходів пенсіонера, у багатьох при цьому на утриманні перебувають діти. Навіть якщо у них і виходить влаштуватися на роботу, то в основному ця робота пов'язана з охоронною діяльністю і вона низько оплачувана.
Візьмемо приклад наведений раніше. У ньому чітко видно, що місячний оклад військовослужбовця, за військовим званням і за посадою, в сумі складає 24.500 рублів на місяць, а обчислена пенсія всього 11.132 рубля, що більш ніж в 2 рази менше, того скільки він отримував в збройних силах РФ.
Заходи соціальної підтримки, допомоги у професійній перепідготовці звільнених у запас військовослужбовців, і їх пенсійне забезпечення обговорюються Урядом Росії постійно, але поки нічого дієвого не прийнято. Проблема ускладнюється тим, що ряди військових пенсіонерів, у зв'язку з масовими скороченнями армії, щороку поповнюються. Щороку лави Збройних сил покидають приблизно 50000 офіцерів у віці від 40 до 45 років. Поки у держави немає чітко вираженої програми перепідготовки звільнених офіцерів, як немає і важелів працевлаштування їх в цивільні організації, а рівень їх пенсії (а багато з них пенсіонери за вислугою років) дуже малий.
Необхідно розуміти, що військові пенсіонери відрізняються від пенсіонерів цивільних не тільки віком, але і тією часткою відповідальності, яка на них покладена за свої сім'ї. Пенсіонери за віком, як правило, вже мають працевлаштованих дітей і навіть онуків, а пенсіонери за вислугою років найчастіше на руках мають неповнолітніх дітей і повинні нести тягар за їхнім змістом. Все це посилює проблему низького рівня військових пенсій і тут не можна ні в якому разі намагатися прирівняти пенсії військові з пенсіями цивільними.
Військовослужбовці повинні бути впевнені в тому, що після закінчення нелегкій служби, яка навіть у мирний час може бути повна різного роду погрозами для здоров'я (приклад: служба на атомному підводному човні), вони отримають забезпечену старість. В іншому випадку привабливість військової служби явно буде невисокою, що негативно позначиться на питаннях комплектування кадрів Збройних Сил і відповідно на рівні забезпечення військової безпеки країни. Ще недавно військові пенсіонери вважалися надійно захищеними в соціально-правовому відношенні. Їхні пенсії істотно перевищували розміри пенсій відповідних категорій державних і муніципальних службовців і регулярно індексувалися одночасно з підвищенням грошового забезпечення діючим військовослужбовцям. Крім того, на ветеранів військової служби поширювалися багато пільг, якими можна було користуватися вже при наявності 20-річної і більше вислуги військової служби.
Так, наприклад, після різних змін внесених до Федеральний закон Про ветеранів в період з 2004 по 2013 рік, ветерани позбулися більшої частини наданих пільг.
В результаті проведених в 2002-2013 роках змін військово-соціального законодавства система пенсійного забезпечення військовослужбовців виявилася настільки урізаною, що сьогодні вона вже не в змозі адекватно реагувати на інфляційні процеси. Так, з 1 липня 2002 року воєнних пенсіонери до досягнення ними віку, що дає право на пенсію по старості, вже не має права оплачувати в 50% -ному розмірі житлово-комунальні послуги.
У період нестачі бюджетних коштів для вирішення проблем пенсіонерів у діяльності виконавчої влади позначилася тенденція введення для окремих категорій державних службовців в цілому, і військовослужбовців зокрема, різних грошових надбавок, які, однак, не враховуються при обчисленні п...
