ькой і генерал-адмірал М. Голіцин. Історик у своїй праці, вказує на те, що внутрішнє становище країни до початку царювання Катерини II було далеко не блискучим. Державна казна практично спорожніла, а кредит Росії настільки припав на європейській біржі, що голландські банкіри не хотіли більше давати позику. Почастішали виступи селян. Особливу увагу автор приділяє селянському питання. Ось, що він зазначає: Головна риса Катерини II як державного діяча виражалася повною і відвертої підтримки правлячого класу дворян. Вона, як ніхто інший з правителів, зміцнила кріпосне право в Росії raquo ;. Укази 60-х років вінчають крепостническое законодавство, що перетворило селян-кріпаків у людей, абсолютно беззахисних від свавілля поміщиків. Заічкін зазначає, що законодавчим актом Катерини II, викликаним прагненням збільшити державний земельний фонд, який потім можна буде роздавати в якості пожалування дворянства, була секуляризація населених церковних земель. Полегшенням імператриці в рішення даної задачі, на думку вченого, з'явилися хвилювання монастирських селян. Важливим результатом цього проекту стало поліпшення становища колишніх монастирських селян. Останні одержали в своє користування і частину монастирських земель. Вчений повністю згоден з думкою історика В. О. Ключевського з приводу того, що: При Катерині II кігті уряду залишилися ті ж вовчі кігті, але вони стали гладити по народній шкірі тильною стороною, і добродушний народ подумав, що його гладити чадолюбива мати raquo ;. До безсумнівною заслузі імператриці, вчений відносить її боротьбу проти застосування у російській судочинстві тортур. Він зазначає, що тут крім впливу французьких просвітителів на неї сильне враження справило знайомство зі справою Артемія Волинського. Найбільш яскравим проявом політики освіченого абсолютизму І.А. Заічкін називає Комісію зі складання проекту нового Уложення і Наказ raquo ;, написаний Катериною II спеціально для депутатів цієї Комісії. Матеріалом для Наказу послужили Дух законів Монтеск'є і Про злочини і покарання Беккария. Але історик зазначає про те, що, черпаючи у Монтеск'є і Беккария матеріал для своєї роботи, Катерина запозичила у них, швидше окремі думки і статті, ніж загальний дух їх вчення. Історик зауважує, що вона дивилася на них з точки зору філософії Вольтера в той же час крізь призму практичних міркувань старих російських консерваторів. Цим історик і пояснює разнохарактерность її роботи, хоча думка її майже скрізь виражена досить ясно. Аналізую роботу Комісії, історик зазначає, що Комісія не виконала своєї прямої і безпосередньої завдання - вона не тільки не виробила новий кодекс законів застарілого Уложення 1649 року, але навіть не закінчила розгляду всіх питань, що підлягали її обговоренню. Варто відзначити, що І.А. Заічкін у своїй роботі, зазначає ще одну причину, що заважала Комісії виконати своє призначення: більшість її членів не мали жодного уявлення про те, для чого вони скликані, і так не зрозуміли цього до кінця. Історик також зазначає, що Катерина поступово розчарувалася у скликанні Комісії та, врешті-решт, почала відкрито нею перейматися.
Далі звернемо свою увагу на погляди вченого М.Ш. Фанштейна Вчений у своїй монографії вознісся на п'єдестал пише наступне: Імператриця розуміла - необхідно впорядкувати старі закони і прийняти нові. З цією метою в 1763 році була заснована особлива комісія з представників усіх станів і державний установ. Вони повинні були вирішити, які закони застаріли, які вимагали уточнень і новій редакції laquo ;. При складанні зводу законів виборні мали керуватися так званим Наказом laquo ;, складеним імператрицею raquo ;. Так само М.Ш. Фанштейна, у своїй роботі зачіпає і губернську реформу Катерини II, причому з позитивного боку. З цього приводу він пише наступне: Установи для управління губернією мало істотне значення для Росії. Воно значно збільшило склад і сили місцевого управління, перш вкрай слабкого, і більш-менш належним чином розподілило відомства між органами управління laquo ;. Без уваги вченого не залишився і селянське питання часів царювання Катерини II. З цього приводу він відзначає той факт, що на початку свого царювання імператриця прагнула поліпшити становище селян. Вона передбачала навіть звільнити їх від кріпосної залежності, причому це звільнення по її планом мало відбутися не відразу, а поступово. Однак, Фанштейна М.Ш. зазначає про те, що імператриця зустрілася з сильною протидією її придворного оточення і всього дворянства, добробут яких було побудовано на даровому працю, і була змушена поступитися. Звільнено були тільки селяни, що належали духовенству, що склали особливий розряд державних селян, які перебували під управлінням особливої ?? Колегії економії laquo ;. Далі М.Ш. Фанштейна, пише про те, що при Катерині II кріпосне право посилилося. Але, так само він відзначає той факт, що саме в її царювання вища влада вперше була змушена задуматися про стан селян. Кате...