ив Ромейський імперію (так візантійці називали свою країну) досягти угоди з цього питання. Всі ці обставини в сукупності призвели до утвердження нової титулатурі: «Карл, ясновельможний, найясніший, коронований Богом великий миротворець, правитель Римської імперії, по милості Бога король франків і лангобардів».
При трансформації такого роду відбулися ряд змін всередині держави. Ще при Меровингах зароджується юридично оформлене право, в якому ініціатива належить королю. В епоху Каролінгів відбувається затвердження цієї практики. Карл видає укази і особливі збірники розпоряджень - капитулярии. Починають надавати велике значення поширенню указів у письмовій формі, щоб влада короля проявилася у всіх куточках королівства. В якості монарха, відповідального перед Богом за душі підданих, Карл приділяв чимало уваги справах церкви, засновуючи єпархії, призначаючи єпископів і абатів, повчаючи і наставляючи. Капитулярии були збірниками не тільки законів, постанов, але проповідей. Нам відомо величезна кількість капітуляріїв, едиктів, дипломів, актів королів та імператорів.
Король був також військовим вождем народу і верховним суддею. Він в законодавчому порядку встановлює «графік проведення суду» - «ми бажаємо влаштовувати щотижня один раз засідання для розгляду судових справ», розбирається в справах знаті - «якщо мова йде про значну персони (maior persona), то справа буде вирішуватися по королівському розсуд» , займається апеляцією - «якщо хто-небудь з'явиться в королівський суд (ad palacium) ... і не поінформує раніше про цю справу відповідного графа в суді». Причому, головне на що потрібно звернути увагу, рішення король виносить на свій розсуд. Адресації на закон немає.
Король (імператор) є головою адміністрації в державі. Він призначає і зміщує з посад знати. «І зібрав король Карл Великі збори свого війська в Саксонії в Ліппшпрінге і встановив над нею графів з числа шляхетних саксів». Інший уривок оповідає про зміщення з посади - «після того, як відбулися збори в Німвегене, імператор як би по праву змістив всіх тих, кіт був проти нього; деяких він позбавив їх державних посад, деяких - власних маєтків, інших відправив у заслання ». І, по всій видимості, такі випадки були не рідкісні. У Сен-Бертинских анналах згадується про гарантії слугам «нехай наші вірні будуть спокійні кожен щодо своєї посади та рангу ... ми надалі без законна і грунтовної причини не засудила, що не позбавимо честі, що не піддамо утискам ... будуть нам вірними помічниками і співробітниками у виконанні всього». Тут необхідно звернути увагу на вказівку умов збереження свого місця: повинні бути вірні і дотримувати всі розпорядження государя. А король без закону і ґрунтовної причини, надалі, не засудить і т.д.
Король є власником земель, якими, як і при Меровингах, наділяє слуг і монастирі. «Усі володіння ... ми передаємо, пан Андрій, абат, у розпорядження ваше і ваших наступників». На відміну від пожалувань Меровінгів, тут не обмовляється термін володіння, повинності і участь у передачі будь-якого органу. Хоча в «Записці про службах монастирів» міститься вказівка ??на виконання обов'язків «Людовик велів записати, які монастирі в королівстві і імперії повинні давати подарунки і нести військову службу, які тільки давати подарунки без несення військової служби».
Новим в королівстві Каролінгів є монополізація главою держави права карбування монет. «Ми бажаємо, щоб місцем карбування монети не було ніяке місце крім нашого палацу». Це ще більше підсилює королівську владу.
Необхідно сказати про те, що відбувається оформлення морально-правових змін в положенні короля. Так посягання на життя короля або його спадкоємців карається смертю. «Хто надумає принести шкоду королівству франків або замислить смерть короля франків або його синів, платиться життям». І мова тут йде не про кровної помсти, а «неможливістю співвіднести» життя правителя з грошовою винагородою, але співвідносні із заподіянням шкоди державі. Таким чином, вбивство короля стає державним злочином. Крім того, «підлягає смерті всякий, хто порушить вірність королю», тобто вчинить злочин проти свого пана, намісника Бога на землі і, держави. Відомий випадок такої розправи. «Бернхард, граф Іспанської марки, який давно вже замишляв великі справи і бажав високого становища, судом франків був визнаний винним у державній зраді і за наказом Карла страчений в Аквітанії».
Важливою частиною державної системи були «травневі поля» (значимий орган тацітовскій епохи - збори всього дорослого вільного чоловічого населення для наради про справи і видання законів, майже втратив значення при Меровингах). За часів Карла так називали збори впливової церковної та світської знаті. Воно тільки обговорювало питання, остаточне рішення по яких брав глава держави. На цих зборах Карл видавав укази й особливі збірники ро...
