сно вони дізнаються, що ця гарантія пов'язана з певним фінансовим обтяженням, яке не вичерпується податком на майно.
Найбільше роздратування громадян викликає не необхідність платити податки на майно, а те, як необгрунтовано дорого і довго доводиться його реєструвати.
Не допомогли знизити вартість реєстрації внесення у федеральне законодавство поправки, що дозволяють суб'єктам Російської Федерації встановлювати граничні максимальні ціни на кадастрові роботи.
У регіонах, де на це пішли, до договорів на виробництво землевпорядних робіт стали додавати консультаційний договір на суму, яка «дотягує» до відповідної ціни. І навіть різке збільшення кількості землевпорядних організацій не поліпшило ситуацію. Вартість облікових робіт не впала, а ось впевненості, що все буде зроблено якісно і правильно, стало менше.
Виключити з ринку кадастрової діяльності «базарний елемент», зробити його зрозумілим і неунізітельним для всіх учасників повинен Федеральний закон «Про державний кадастр нерухомості», який набув чинності 1 березня 2008 року.
Закон про кадастр встановлює, якого фахівця держава бачить в якості кадастрового інженера. Фактично відбувається злиття добре відомих початкових професій - землевпорядника і инвентаризаторов. Щоб виконати свої обов'язки як слід, кадастровий інженер повинен розбиратися в цивільному, містобудівному, земельному, водному і лісовому законодавстві, вміти виконати геодезичні вимірювання за допомогою сучасних електронних і супутникових приладів, програмно обробити їх, оцінити їх точність, побудувати план об'єкта нерухомості. Держава буде вести облік таких фахівців. Для цього створюється державний реєстр кадастрових інженерів.
Закон про кадастр скасував ліцензування діяльності кадастрових інженерів, але не залишив її без контролю. Відповідальність за дотримання професійних стандартів, норм і етики та повинна взяти на себе професійне саморегулируемое співтовариство. І хоча Закон про кадастр поки не наполягає на обов'язковому членстві кадастрових інженерів в СРО, логіка документа, реалії та особливого нового формату ринку нерухомості вимагають саме цього.
Підготовка до створення СРО в області кадастрової діяльності була розпочата в 2004 році. У 2006 році на ринку обігу нерухомості з'явилося некомерційне партнерство «Саморегулівна організація діяльності кадастрових інженерів» (НП «Кадастрові інженери»), яке першим об'єднало фахівців в галузі землеустрою та технічної інвентаризації. Готуючись стати саморегулівної організацією, партнерство розробило і затвердило десять стандартів і правил діяльності своїх членів, сформулювало компенсаційний фонд у розмірі 2.5 млн руб., Провело велику організаційну роботу по страхуванню. Професійна кадастрова діяльність кожного члена партнерства застраховано на суму 100000 руб.
Фахівці Роснедвіжімості підтримали пропозицію партнерства про те, щоб передбачити при розробці порядку уточнення розташування меж раніше врахованих земельних ділянок, а також у випадках виявлення кадастрових помилок і межових планах (землевпорядних справах, описах земельних ділянок і т. д.) можливість вирішення спорів, що виникають при уточненні меж земельних ділянок, із залученням третейського суду, створеного при СРО. сьогодні більш 200 суддів третейського суду при НП «Кадастрові інженери» готові розглядати спори, що виникають між членами партнерства, а також будь земельно-майнові суперечки.
Передача державних функцій з регулювання кадастрової діяльності СРО поки не відбувається.
Наприклад, кваліфікаційний іспит відповідно до Закону про кадастр буде приймати комісія, формується органом виконавчої влади суб'єкта РФ. Їм же буде видаватися і кваліфікаційний атестат. Державний реєстр кадастрових інженерів веде орган кадастрового обліку.
Чиновникам залишено широке поле для розсуду і прояви суб'єктивізму в регулюванні кадастрової діяльності, що призводить до обмеження доступу кадастрових інженерів на ринок. Прикладом служить можливість довільного трактування органами кадастрового обліку поняття грубого порушення кадастровим інженером вимог законодавства до виконання кадастрових робіт та оформлення підготовлених в результаті таких робіт документів, що передбачає згідно з п. 7 ст. 29 Закону про кадастр анулювання кваліфікаційного атестата.
У результаті ми отримуємо необгрунтоване обмеження конкуренції та ущемлення інтересів суб'єктів господарювання і громадян, що призведе до зниження якості кадастрового обліку.
Делегування окремих повноважень з регулювання кадастрових відносин саморегулівним організаціям дозволить створити зусилля для розвитку цивілізованого ринку кадастрових послуг, реального підвищення якості здійснення кадастрової діяльності, кваліф...
