Структурно-функціональний підхід - одна з напрямів загальної системної аналізу, основу якого складають дослідження категорій структури та функцій у тому органічної взаємозв'язку. Відповідно до цього структура механізму держави має розглядатися в нерозривному зв'язку з його діяльністю з виконання державних функцій.
Структурно-функціональний аналіз механізму сучасного Російської держави означає вивчення ролі й місця в ньому утворюють елементів - державних органів та їх системних утворень, як вони закріплені в Конституції РФ (структурний підхід) разом з виконуваними ними державними функціями (функціональний підхід).
Маючи конституційно виділені з урахуванням поділу влади структурні підрозділи державного механізму та враховуючи їх складовими їх органами функції, тобто виходячи з структурно-функціонального аналізу, можна класифікувати такі види (групи, підсистеми) органів, що утворюють механізм сучасного Російської держави.
Президент Російської Федерації. З принципом поділу влади цілком узгоджується те, що за Конституцією РФ Президент як глава держави (подібно до того, як це закріплено, наприклад, у конституціях Франції, Німеччини, Італії) не відноситься безпосередньо до якої-небудь однієї з трьох основних гілок влади.
Згідно з Конституцією, Президент Росії є гарантом Федеральної Конституції, прав і свобод людини і громадянина. У встановленому Основним Законом порядку він вживає заходів з охорони суверенітету Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності, забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади.
Президент Росії відповідно до Конституції і федеральними законами визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави. Він як глава держави представляє Росію як усередині країни, так і в міжнародних відносинах.
Президент є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами РФ. Розвитку даного конституційного?? го положення Федеральний закон Про оборону закріпив, що Президент здійснює керівництво Збройними Силами Російської Федерації.
Деякі свої повноваження він здійснює разом з Федеральними Зборами Росії (наприклад, призначення Голови Уряду та інших вищих посадових осіб держави).
Президент обирається на чотири роки громадянами Росії на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.
Поряд з федеральним Президентом інститут президентства існує і в ряді республік у складі РФ. При цьому правовий статус президента як глави держави або глави виконавчої визначається конституцією відповідної республіки.
Повноваження Президента Російської Федерації, за Конституцією, значно ширше традиційного комплексу повноважень президентів демократичних країн Заходу. У повноваженнях, якими Конституція РФ наділила Президента, існує перебір raquo ;. Великі і вельми невизначені за своїм обсягом функції і повноваження президентської влади в Росії суперечать принципу поділу влади, який передбачає їх взаємну врівноваженість, стримування, узгодженість і взаємний контроль.
Президент Російської Федерації володіє величезною владою і повноваженнями. В даний час можна говорити про те, що в Росії склалася нетипова форма правління - суперпрезидентської республіка, характерна лише для деяких країн Латинської Америки. Азії та Африки.
Цей висновок обумовлюють дві обставини;
. Росія формою правління не відноситься до чисто президентським або, тим більше, парламентським республікам. Не відноситься вона і до напівпрезидентської республіки, які поєднують у собі ознаки і президентської, і парламентської республіки. У Росії є окремі ознаки президентської республіки, але немає жодної ознаки парламентської.
. У Росії існують всі ознаки суперпрезидентської республіки, які виділяються в юридичній літературі: інститут президентства явно домінує над усіма іншими, а парламент не має реального контролю над виконавчою владою; глава держави на власний розсуд формує уряд; затвердження парламентом президентських призначень не передбачено; уряд не має самостійність у своїх діях; глава уряду призначається президентом з числа довірених йому осіб і підзвітний тільки йому, а не парламенту; судова влада сильно залежить від президента, який особисто призначає суддів, та ін.
Президент Російської Федерації приносить присягу на вірність Конституції. При цьому ніякої політичної відповідальності за її порушення не несе. Справа в тому, що, згідно зі ст. 93 Конституції РФ, підставами відмови від посади є вчинення ним державної зради або іншого тяжкого злочину. Як видно, порушення норм Конституції в цьому переліку відсутня.
Чинна Конституція РФ в...
