отидії корупції.
У Російській Федерації в основному сформовані і функціонують правові та організаційні засади протидії корупції. Ретроспективний аналіз нормативно-правового забезпечення боротьби з корупцією, показує, що серйозний антикорупційний потенціал закладений у Концепції адміністративної реформи в Російській Федерації в 2006 - 2010 роках та план заходів з її проведення, схвалених розпорядженням Уряду Російської Федерації від 25 жовтня 2005р. № тисячі сімсот вісімдесят дев'ять-р, а також у законодавстві Російської Федерації, що регулює питання державної служби.
Цілі і завдання в рамках протидії корупції вже сформульовані і визначені на федеральному рівні, в тому числі у Федеральному законі «Про протидію корупції» та Указі Президента Російської Федерації № 460 від 13 квітня 2010 року, що узаконював «Національну Стратегію протидії корупції »та« Національний план протидії корупції на 2010-2011 роки ».
Основним документом, координуючим боротьбу з корупцією в Російській Федерації, є Федеральний закон «Про протидію корупції», прийнятий Державною Думою 19 грудня 2008 року, схвалений Радою Федерації 22 грудня 2008 року і підписаний Президентом РФ 25 грудня 2008 року. Закон встановлює основні принципи протидії корупції, правові та організаційні засади запобігання корупції та боротьби з нею, мінімізації та (або) ліквідації наслідків корупційних правопорушень. За рішенням Президента РФ можуть бути сформовані координуючі органи з реалізації державної політики у сфері протидії корупції. Генеральний прокурор РФ і підлеглі йому прокурори в межах своїх повноважень координують діяльність по боротьбі з корупцією органів внутрішніх справ РФ, органів федеральної служби безпеки, митних органів РФ та інших правоохоронних органів. Також вони реалізують інші повноваження в галузі протидії корупції, встановлені федеральними законами. При цьому Рахункова палата РФ в межах своїх повноважень забезпечує протидію корупції. У законі прописуються заходи з профілактики корупції: антикорупційна експертиза правових актів та їх проектів, пред'явлення спеціальних вимог до громадян, які претендують на заміщення державних або муніципальних посад і посад державної або муніципальної служби, встановлення в якості підстави для звільнення особи, що заміщає зазначені посади, неподання їм відомостей або подання недостовірних або неповних відомостей про свої доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру, а також подання завідомо неправдивих відомостей про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру членів своєї сім'ї (чоловіка або дружини) і неповнолітніх дітей. Встановлюється, що державний і муніципальний службовець зобов'язаний повідомляти роботодавця, органи прокуратури та інші держоргани про всі випадки звернень особисто до нього будь-яких осіб з метою схиляння його к вчиненню корупційних правопорушень.
Національна стратегія протидії корупції на 2010-2011 роки спрямована на усунення корінних причин корупції в Росії і формування в суспільстві атмосфери її неприйняття. Разом зі стратегією була затверджена і нова редакція плану протидії корупції. Очікується, що обидва документи будуть оновлюватися раз на два роки.
Необхідність розробки стратегії виникла після затвердження в 2008 році першої версії національного плану по боротьбі з корупцією, окремі положення якого стосувалися стратегічних питань. У ході реалізації плану стало ясно, що ці питання повинні бути виділені в окремий документ. Таким чином, стратегія протидії корупції визначатиме напрями боротьби та профілактики зловживань серед держслужбовців, а національний план буде втілювати стратегію в життя.
Раніше Президент звертався до засобів масової інформації з проханням провести «тонку і розумну роботу» по створенню атмосфери неприйняття корупції в російському суспільстві. Медведєв оголосив боротьбу з корупцією одним із головних своїх завдань на посаді президента Росії, а прийняття плану по боротьбі з корупційними явищами стало одним з його перших указів. За рівнем сприйняття корупції Росія займала 146 місце з 180, свідчать дані міжнародної організації Transparency Interntational. Ринок російської корупції організація оцінює в 300 млрд доларів.
Корупція, посилюючи майнове розшарування і зубожіння частини населення, породила серйозні соціальні проблеми, пов'язані з необхідністю скорочення бідності і забезпечення рівності в суспільстві.
У багатьох сферах державного управління, соціального та економічного життя країни поширена корупційна злочинність.
Аналіз структури корупційної злочинності показує, що найбільш поширеними проявами корупції є хабарництво, зловживання посадовими повноваженнями, розкрадання ввіреного майна.
Основними способами розкрадань виступають списання бюджетних коштів за підробленими до...
