ння фінансування виборчих кампаній, партій та інших політичних організацій, введений жорстко регламентований порядок здійснення пожертвувань на користь кандидатів на виборах, політичних фондів, визначено порядок звітності по надходять до них і витрачаються ними коштів. Порушення положень закону тягне застосування санкцій, що поширюють свою дію на відповідальних осіб як представляє, і отримує політичні пожертвування сторони, а також на посередників між ними.
У Японії, як і в багатьох країнах, одним з найголовніших напрямів боротьби з корупцією є кадрова політика. Японським чиновникам гарантована гідна оплата праці.
Південна Корея є прикладом культури прозорості. Тут з 1999 року діє програма OPEN - Онлайнова система контролю за розглядом заяв громадян чиновниками міської адміністрації, яка здійснила справжню сенсацію серед національних антикорупційних програм.
Еталонним назвали і новий закон Південної Кореї Про боротьбу з корупцією raquo ;, який набув чинності з 1 січня 2002 року і вже отримав широке міжнародне визнання. Відповідно до нього право починати розслідування про корупцію фактично надано будь-якому повнолітньому громадянину країни: комітет з аудиту та інспекції (так називається в країні головний антикорупційний орган) зобов'язаний розпочати розслідування звинувачень з будь-якого заявою.
Центральною ланкою в боротьбі з корупцією в Сінгапурі є постійно діючий спеціалізований орган - Бюро з розслідування випадків корупції, що володіє політичною і функціональною самостійністю. Цей незалежний орган розслідує і прагне запобігати випадкам корупції в державному і приватному секторі економіки Сінгапуру, при цьому в Акті про запобігання корупції корупція точно кваліфікована з погляду різних форм винагороди.
Бюро перевіряє випадки зловживань серед державних чиновників і повідомляє про них відповідним органам для вжиття необхідних заходів в дисциплінарної області. Бюро вивчає методи роботи потенційно уражених корупцією державних органів з метою виявлення можливих недоліків в системі управління. Якщо з'ясовується, що подібні прогалини можуть призвести до корупції і зловживань, Бюро рекомендує главам цих відділів вжити відповідних заходів.
Головна ідея антикорупційної політики Сінгапуру полягає в прагненні мінімізувати або виключити умови, що створюють як стимул, так і можливість відміни особистості до скоєння корумпованих дій.
Це досягається за рахунок цілого ряду антикорупційних принципів, дотримання яких передбачає:
. Прив'язку оплати праці державних службовців до середньої заробітної плати осіб, які успішно працюють в приватному секторі;
. Контрольовану щорічну звітність державних посадовців про їхнє майно, активи і боргах (зокрема, прокурор має право перевіряти будь-які банківські, акціонерні і розрахункові рахунки осіб, підозрюваних в порушенні Акту про запобігання корупції);
. Велику строгість у справах про корупцію саме відносно високопоставлених чиновників для підтримки морального авторитету непідкупних політичних лідерів;
. Ліквідацію зайвих адміністративних бар'єрів для розвитку економіки.
Таким чином, ми бачимо, що боротьба з корупцією приймає цивілізовані формалізовані форми і той досвід, який вже накопичено в розвинених країнах необхідно використовувати і в РФ.
. 3. Антикорупційна політика в РФ
Протидія корупції є найважливішим стратегічним завданням діяльності всіх суб'єктів Російської Федерації і забезпечити її можна тільки комплексним підходом, починаючи від модернізації законодавства у сфері антикорупційної діяльності та реалізації на практиці необхідних заходів з виявлення та профілактиці корупції в діяльності органів публічної влади, так і планомірним підвищенням правової культури населення, створенням в суспільстві атмосфери нетерпимості до її проявам. У той же час боротьба з корупцією не може зводитися виключно до притягнення до відповідальності осіб, винних у корупційних злочинах, і до короткочасних кампаніям за рішенням приватних питань. Вона повинна включати добре продуману і прораховану систему різнопланових зусиль, здійснюваних безліччю суб'єктів. Важливо, щоб кращі практики антикорупційних механізмів повинні повсюдно і швидко тиражуватися і впроваджуватися, а не відбиватися в описах регіональних досягнень. В цілому, суб'єкти Російської Федерації активізують свою діяльність щодо протидії корупції та здійснювати її планомірно з поступовим підвищенням її ефективності.
Чинне російське законодавство на федеральному рівні надає суб'єктам Російської Федерації цілий комплекс повноважень, які дозволяють оперативно і з належною мірою ефективності здійснювати необхідні заходи щодо пр...
