основних принципів соціального страхування, спрямованих на встановлення прямої залежності між заробітком працівника і розміром допомоги, а також на формування досить серйозного джерела доходів Фонду соціального страхування. Зрештою головне завдання змін - покращення соціального забезпечення громадян Росії.
Хотілося б звернути увагу на ще одне важливе нововведення. У разі неможливості виплати страхувальником допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах, щомісячної допомоги по догляду за дитиною з причини недостатності коштів на його рахунку в кредитній організації, призначення та виплата зазначених посібників здійснюється територіальним органом страховика, тобто ФСС.
2.1 Аналіз складу, структури і динаміки доходів і витрат Фонду соціального страхування за 2-3 роки
Управління професійними ризиками в рамках соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань включає в себе зокрема проведення профілактики випадків професійних поразок. Відмова від проведення профілактики зробить систему соціального захисту від професійних ризиків невиправдано дорогою і неефективною. Фінансування проведення відповідних запобіжних заходів може бути ефективно, тільки якщо буде носити масовий і збалансований характер.
Управління професійними ризиками в рамках соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань включає в себе управління витратами, пов'язаними з відшкодуванням заподіяної шкоди застрахованим, і застосування методів економічного стимулювання роботодавців у поліпшенні умов праці. Застосування таких методів дозволяє зменшити рівень професійного ризику і скоротити витрати на страхове забезпечення, що вигідно як самому страховика, так і суспільству в цілому, зацікавленому в забезпеченні життя, здоров'я та безпеки своїх членів, в заощадженні трудових ресурсів. Крім того, система захисту від професійних ризиків, діяльність якої зводилася б тільки до надання компенсацій без профілактики, буде неефективною й надзвичайно дорогої. У цих цілях Фонд соціального страхування РФ (далі - ФСС РФ) в 2009 р фінансує три програми, пов'язані з охороною праці:
) фінансування запобіжних заходів зі скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників і санаторно-курортне лікування працівників, зайнятих на роботах із шкідливими і (або) небезпечними виробничими факторами (табл. 2);
Таблиця 2. Фінансування запобіжних заходів, спрямованих на зниження виробничого травматизму та проф. захворюваності в 2011-2013 рр., тис. руб.
Показатель201120122013 Сума коштів, спрямованих на фінансування запобіжних заходів З них: 72 185,779 817,992 747,5на профілактичне лікування (у% до суми коштів, спрямованих на фінансування) 24 783,8 (34,3) 28 572,2 (35,8) 40 838,8 (44) на атестацію робочих місць (у% до суми коштів, спрямованих на фінансування) 12551,3 (17,4) 16 694,7 (20 , 9) 21432,9 (23,1) на придбання засобів індивідуального захисту (у% до суми коштів, спрямованих на фінансування) 34 820,1 (48,2) 33 991,4 (42,6) 28 157,6 ( 30,4) на проведення робіт щодо нормалізації рівнів запиленості, загазованості повітря, рівнів шуму, вібрації і випромінювань (у% до суми коштів, спрямованих на фінансування) 30,5 0,04) 559,6 (0,7) 2318,3 (2,5)
Таблиця 3. Фінансування поглиблених медичних оглядів працівників, зайнятих на роботах із шкідливими і (або) небезпечними виробничими чинниками в 2012-2014 рр.
ПоказательРоссійская ФедераціяПріволжскій федеральний округНіжегородская область201220132014 (план) +201220132014 (план) +201220132014 (план) Виділено асигнувань, млн крб.2 0002 0002 000498,6503,1502,951,550,850,5Прошлі поглиблені медогляди, тис. чел.3 439,83215,13 030,3859,5811,3762,088,882,076,5
Таблиця 4. Навчання окремих категорій застрахованих з охорони праці в 2012-2013 рр.
Показник для сравненіяРоссійская ФедераціяПріволжскій федеральний округНіжегородская область201220132012201320122013Колічество застрахованих, тис. чел.62 924,157 094,0 (на 01.04.2009) 12 869,511755,3 (на 01.04.2009) 1611,41 460,3 (на 01.04.2009) Кількість працівників, навчання з охорони праці яких фінансувалося за рахунок коштів ФСС РФ, чол. (у% до кількості застрахованих) 291 052 (0,46) 238449 (план) (0,42) 60332 (0,47) 46593 (план) (0,40) 7511 (0,47) 5 727 (план ) (0,39) Сума коштів, наданих ФСС РФ для навчання застрахованих, тис. руб.535 841,2479 354,1 (план) 108 472,692 363,2 (план) 12 768,710 995,8 (план)
Зазначені заходи мають різний порядок і джерело фінансування, переслідують різні цілі, і не завжди ці цілі мають страхову природу.
) приведення запланованих за результатами атестації робоч...
