порушення у виконанні бюджету.
Порушення порядку розмежуванням бюджетних повноважень між їх представницькими і виконавчими органами, не дотримання принципу гласності, введення в місцеві бюджети податкових доходів, не передбачених федеральним законом про податки і збори, не дотримання вимог за законодавства, що регламентує порядок закупівель товарів для муніципальних потреб і т.д. Все це свідчить про недостатній рівень правового забезпечення нормотворчого процесу на місцях, а також небажання керівників слідувати букві закону.
Суттєво впливає на закономірність використання коштів місцевих бюджетів відсутність самих фінансових контрольних органів. Мають місце закупівлі товарів, виконання робіт або надання послуг для муніципальних потреб всупереч вимогам чинного законодавства. В порушення вимог ст. ст. 71 - 73 БК РФ в ряді регіонів не створені конкурсні комісії, які не належним чином ведуться реєстри закупівель товарів, робіт і послуг для муніципальних потреб, укладені муніципальні контракти не відповідають вимогам.
Виходячи із зазначених порушень слідують наступні завдання:
· забезпечення прозорості механізму здійснення закупівель продукції для державних і муніципальних потреб;
· стимулювання добросовісної конкуренції та підвищення економії бюджетних коштів;
· усунення можливостей зловживання та корупції допомогою чіткої регламентації здійснення закупівель
Так в даний час «вирішені» проблеми муніципального житлово-комунального господарства. За винятком громадян, які мають право на отримання субсидій по оплаті комунальних послуг всі інші повинні оплачувати повну їх вартість, що в умовах природної монополії веде до непомірного зростання тарифів. І на цьому законодавець не зупиняється. Медицина теж вже стала страховій, справа тільки за страховим освітою. Треба думати, коли проведена нині концепція буде доведена до свого логічного завершення і вирішення всіх місцевих питань населення стане оплачувати безпосередньо з власної кишені, проблеми місцевого самоврядування в умовах фінансової федералізму відпадуть самі собою.
Для того щоб цього не сталося, багато що належить зробити в сфері міжбюджетних відносин - врегулювати права та обов'язки бюджетів усіх рівнів, чітко визначити критерії розмежування видаткових та дохідних повноважень, виключити нефінансована бюджетні мандати, встановити відповідальність публічно-територіальних утворень за невиконання бюджетних зобов'язань. Зокрема, є пропозиція перевести ряд податків в розряд місцевих. Це необхідно робити виключно після детального аналізу пропорційності рішень, так як «конституційні норми податково-бюджетного федералізму стають ефективної базою фінансової діяльності держави, коли вони враховуються як частина системи фінансових регуляторів суспільства і ринку».
Не випадково наголошується, що процес становлення місцевого самоврядування не може здійснюватися поза рамками загального процесу державного будівництва, у відриві від інших напрямків розвитку російської державності. У свою чергу розвиток місцевого самоврядування не може обмежитися розглядом і внесенням поправок до базові закони про місцеве самоврядування. Необхідно розглядати і підходити до питання розвитку законодавства про місцеве самоврядування набагато ширше. Враховуючи роль і місце місцевого самоврядування у вирішенні питання переходу України до сталого розвитку та підвищення конкурентоспроможності країни, становлення і розвиток місцевого самоврядування має стати одним із пріоритетних завдань державного будівництва. Процес повинен здійснюватися в рамках спеціальної державної програми самого високого рівня. Умовою розвитку місцевого самоврядування є наявність загальної стратегії державного будівництва та уявлень про роль і місце місцевого самоврядування в системах публічної влади та управління розвитком. муніципальний фінанси бюджет економічний
Таким чином, бюджети суб'єктів Федерації - один з головних каналів доведення до населення кінцевих результатів суспільного виробництва. Через них суспільні фонди споживання розподіляються між окремими адміністративно-територіальними одиницями і соціальними групами населення. Крім того, з даних бюджетів фінансується певною мірою і розвиток галузей виробничої сфері, в першу чергу комунального господарства, обсяг продукції і послуги яких виступають важливим компонентом програми підвищення добробуту народу. Формування регіональних бюджетів, зосередження в них грошових ресурсів дає можливість регіонам повною мірою проявляти фінансово-господарську самостійність у витрачанні коштів на соціально-економічний розвиток регіону. Основними джерелами доходів є податкові та неподаткові доходи вони складають 94,44%, з них найбільшу питому вагу складають податок на прибуток організації і податок на д...
