ентства кадастру об'єктів нерухомості;
відсутня можливість передачі інформації у Федеральну податкову службу в цілях її оперативного використання для прогнозно-аналітичних і контрольних функцій податкових органів;
потрібні додаткові витрати на обробку в автоматизованому режимі екстериторіальних запитів і ускладнюється надання відомостей організаціям і громадянам про об'єкти державного кадастрового обліку незалежно від місця їх знаходження;
розвиток державного кадастрового обліку об'єктів нерухомості на рівні суб'єкта Російської Федерації в певній мірі залежить від економічного стану регіону і, як наслідок, кадастрові інформаційні системи регіонів будуть розвиватися різними темпами і мати відмінності за технічними можливостями.
Другим варіантом є створення і ведення державного кадастру нерухомості на федеральному рівні.
Цей варіант виключає можливість ведення подвійного обліку об'єктів нерухомості, забезпечує більш повний контроль за діяльністю органів кадастрового обліку, спрощує процедури міжвідомчого інформаційного обміну та обробки екстериторіальних запитів на надання відомостей про об'єкти кадастрового обліку незалежно від місця їх знаходження.
Позитивним у цьому варіанті є зниження сукупних загальнодержавних витрат на дорогі топографо-геодезичні, аерозйомочні та картографічні роботи, виключення їх невиправданого дублювання, а також формування бази просторових даних державного кадастру нерухомості з можливістю віддаленого доступу до неї і багатоцільового використання відомостей в інтересах споживачів.
Інтеграція на федеральному рівні актуальною і повної інформації державного кадастру нерухомості, можливість оперативної передачі її у Федеральну податкову службу підвищують ефективність виконання звітних, аналітичних та контрольних функцій не тільки Федерального агентства кадастру об'єктів нерухомості, але і податкових органів. При цьому у органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також у організацій і громадян з'являються додаткові можливості для проведення комплексного аналізу та прогнозування з метою прийняття рішень.
Однак слід зазначити, що реалізація цього варіанту пред'являє більш високі вимоги до технічної інфраструктури, але його застосування буде компенсуватися позитивним ефектом.
Підпрограма «Створення системи кадастру нерухомості (2006 - 2011 роки)» федеральної цільової програми «Створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру та державного обліку об'єктів нерухомості (2002 - 2007 роки)» (далі - підпрограма) спрямована на створення системи державного кадастрового обліку об'єктів нерухомості, що забезпечує реалізацію державної політики ефективного та раціонального використання та управління земельними ресурсами та іншою нерухомістю в інтересах зміцнення національної економіки, підвищення добробуту громадян, забезпечення державних гарантій прав власності та інших речових прав на нерухоме майно, формування повного і достовірного джерела інформації про об'єкти нерухомості, а також на вдосконалення державних послуг, що надаються організаціям і громадянам, органам державної влади та органам місцевого самоврядування.
При розробці підпрограми за основу прийнятий другий варіант.
. 2 Заходи щодо вирішення проблем
Реалізація підпрограми здійснюється за такими напрямами:
) створення нормативно-правової бази, у тому числі забезпечує введення в дію норм і правил створення і ведення державного кадастру нерухомості, формування об'єктів кадастрового обліку, а також розвиток інституту податкової оцінки об'єктів нерухомості;
) реалізація перехідних процесів по перенесенню інформаційних ресурсів з раніше створених кадастрів та реєстрів в бази даних державного кадастру нерухомості, у тому числі:
розробка технологій і програмних засобів переносу відомостей з раніше створених баз даних систем державного земельного кадастру, технічного обліку об'єктів містобудівної діяльності, а також водного, лісового та інших природно-ресурсних кадастрів та реєстрів в державний кадастр нерухомості;
інвентаризація і перенесення відомостей з раніше створених баз даних до державного кадастр нерухомості;
проведення робіт по перетворенню відомостей з паперових носіїв в електронний вигляд, створення архівів електронних образів документів, включаючи документи архівів бюро технічної інвентаризації, органів кадастрового обліку, а також фондів землевпорядної документації;
виявлення неврахованих об'єктів нерухомості за рахунок вдосконалення методичного та технічного забезпечення державного земельного контролю;
