опі, інших європейських організацій із захисту прав людини можна говорити про виникнення понять «європейські стандарти щодо захисту прав людини» і «європейська система захисту прав людини ».
Таким чином, під «європейськими стандартами із захисту прав людини» розуміються визнані Європейським співтовариством і закріплені в його документах юридичні норми, що включають всі життєво необхідні права людини, а також механізми їх гарантії, захисту та забезпечення на практиці. Визнання і дотримання прав людини та її основних свобод відповідно до прийнятих європейськими стандартами стали критерієм визначення ступеня верховенства права та рівня розвитку демократії в окремих європейських країнах. Відбувається розширення і поглиблення змісту європейських стандартів у галузі прав і свобод людини, які купують силу норм міжнародної моралі і міжнародного права.
«Європейську систему захисту прав людини» становить насамперед дію і гарантії норм європейських конвенцій з прав людини, що стали нормами національних законодавств європейських країн, а також безпосередня діяльність Ради Європи, його контрольних органів, особливо Європейського Суду з прав людини, щодо забезпечення виконання європейських конвенційних норм щодо захисту прав людини.
Необхідно мати на увазі, що європейські конвенційні норми в галузі прав людини грунтуються на концепції, згідно якої державні інститути повинні виконувати свої функції в інтересах окремих людей, які мають право користуватися особистою незалежністю у всіх випадках, за винятком тільки тих, коли мова йде про вищі інтересах суспільства.
Термін «європейські стандарти щодо захисту прав людини» являє собою більш широке поняття і включає як складову частину поняття «стандарти Ради Європи з прав людини», яке містить правові норми прийнятих цією європейською організацією документів: Конвенції про захист прав людини та основних свобод, Європейської соціальної хартії, Європейській конвенції про запобігання катуванням і бесчеловеческого або принижуючого гідність поводження або покарання, Європейської хартії місцевого самоврядування, Рамкової конвенції про захист національних меншин та ін.
У поняття «стандарти Ради Європи з прав людини» входить, у свою чергу, поняття «стандарти Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод», яке, крім правових норм Конвенції і доповнюють її протоколів, містить прецедентне право єдиного Європейського Суду з прав людини та його попередників: Комісії з прав людини та Європейського Суду з прав людини. Завдяки діяльності цих органів Ради Європи була побудована цілісна процесуальна система і створено європейський правовий простір, де до матеріальних і процесуальним нормам пред'являються єдині європейські вимоги.
Права і свободи, що містяться в Конвенції, - це мінімальні стандарти, що визначають діяльність держав - учасниць у сфері дотримання прав людини. Держава має свободу вибору засобів, механізмів застосування цих стандартів у своєму законодавстві і правозастосовчій практиці.
Підвищуючи ефективність захисту прав людини, Конвенція постійно доповнювалася і змінювалася шляхом прийняття протоколів до неї. Величезна заслуга Конвенції в тому, що права людини та її свободи стали визнаватися вищими цінностями, а відображають їхнє правові норми стали домінуючими в національних законодавчих актах країн - членів Ради Європи.
Все викладене підтверджує, що Конвенція є найзначнішим не тільки європейським, а й міжнародним юридичним документом у сфері захисту прав людини. У той же час у ряді країн Європи окремі норми Конвенції порушувалися, про що свідчить факт, що з 1959 року до листопада 1998 року на розгляд Європейського Суду з прав людини у Страсбурзі було винесено більше тисячі справ, що стосуються широкого кола питань.
Європейська практика показує, що норми Конвенції найбільш ефективно застосовуються тоді, коли вони безпосередньо включені у внутрішньодержавне право. Це підтвердив Європейський Суд з прав людини, який вказав у своєму рішенні, що вимога «прямого забезпечення дотримання прав, що визначаються Конвенцією» «знаходить справедливе відображення, перш за все, в тих випадках, коли положення Конвенції були включені в національне законодавство». В даний час большінс?? во європейських країн, які ратифікували Конвенцію, включило її основні норми у внутрішньодержавне законодавство.
Для громадянина основним способом участі в управлінні справами держави є вибори до органів державної влади та органи місцевого самоврядування. Для того щоб обираються народом державні органи та органи місцевого самоврядування висловлювали його волю і служили його інтересам, вибори повинні бути вільними і справедливими, що припускає чесні змагання між політичними партіями і незалежними кандидатами, неприйнятність використ...
