равління:
обгрунтування і вибір системи та структури показників ефективності муніципального управління, причому як для поточного функціонування, так і для стратегічного розвитку муніципального освіти;
визначення критеріїв і вимірників ефективності муніципального управління;
розробка методів розрахунку окремих показників.
3.2 Критерії та вимірювачі ефективності муніципального управління
При визначенні системи критеріїв і вимірників ефективності муніципального управління можна виділити наступні критерії оцінки муніципального управління: дієвість, економічність, якість, співвідношення результатів і витрат, задоволеність роботою, впровадження інновацій.
Дієвість - це ступінь досягнення системою муніципального управління поставлених перед нею цілей. Щоб її виміряти, порівнюють плановані результати управління з фактичними. Вимірювання дієвості направлено на оцінку як окремого працівника, так і більш високих рівнів управління.
Економічність - це співвідношення ресурсів, які передбачалося витратити на досягнення певних цілей та виконання конкретних робіт, з фактично спожитими.
Якість - це ступінь відповідності системи управління ставляться до ній вимогам та очікуванням.
Співвідношення результатів і витрат стосовно до муніципальному управлінню - це співвідношення обсягу муніципальних послуг системи (дієвість) і витрат на надання цих послуг (економічність).
Задоволеність роботою - престижність роботи у сфері муніципального управління, почуття безпеки, впевненості. Методи вимірювання цього показника засновані на визначенні ступеня відповідності уявлень працівників про соціально-психологічних умовах з фактичними умовами.
Впровадження інновацій відображає реальне використання нових досягнень у сфері організації управління для досягнення поставлених цілей.
Вимірниками ефективності муніципального управління можуть бути: загальна соціальна ефективність, ефективність організації муніципального управління та ефективність системи муніципального управління. В якості вимірювача загальної соціальної ефективності муніципального управління виступає динаміка рівня і якості життя населення з урахуванням зроблених вище застережень. Два інших можуть бути розкладені на окремі компоненти (табл. 2).
Таблиця 2
Ефективність муніципального управління
Види еффектівностіСодержаніе окремих видів еффектівностіОбщая соціальна еффектівностьУровень і якість життя населеніяЕффектівность організації муніципального керування1. Зміст і організація процесу управління. 2. Раціональність організаційної структури. 3. Організаційно-технічний рівень системи муніципального управленіяЕффектівность системи муніципального керування1. Ступінь досягнення основних цілей муніципального управління. 2. Поєднання потребностной, результативною і витратною ефективності (пояснень див. Нижче). 3. Ефективність кожної підсистеми, що входить в систему муніципального управління
Визначення ефективності організації муніципального управління
Вони можуть бути розділені на три групи. Перша характеризує ефективність процесу управління, тобто співвідношення витрат і результуючих показників управлінської праці. В якості витрат на управління можуть застосовуватися такі легкоізмеряемие показники, як поточні витрати на утримання апарату управління, експлуатацію технічних засобів, утримання будівель і приміщень, підготовку і перепідготовку кадрів управління.
Результуючі показники процесу управління можуть оцінюватися як кількісно, ??так і якісно і використовуватися в якості критеріїв ефективності, коли організаційна структура змінюється у напрямі поліпшення одного або групи показників без зміни (погіршення) інших.
Продуктивність апарату управління може визначатися обсягом виробленої в процесі управління інформації. Під економічністю апарату управління розуміються відносні витрати на його функціонування (наприклад, питома вага витрат на утримання апарату управління).
Адаптивність системи управління визначається її здатністю ефективно виконувати задані функції в певному діапазоні зміни умов. Чим ширше цей діапазон, тим більше адаптивної вважається система. Гнучкість системи управління характеризує можливість органів управління змінювати відповідно до виникаючими завданнями свою роль в процесі прийняття рішень та налагоджувати нові зв'язки, не порушуючи властивою даній структурі упо?? ядоченності.
Оперативність прийняття управлінських рішень характеризує своєчасність виявлення управлінських проблем...
