льськогосподарського виробництва, що є основною сферою докладання праці і головним джерелом доходів сільського населення;- Масове банкрутство сільськогосподарських організацій;- Відсутність науково обгрунтованої нормативної бази розвитку сільських територій, сформованої з урахуванням особливостей сільського розселення і способу життя, яка визначила б мінімально необхідні умови життєдіяльності, гарантовані державою, і поетапні цільові орієнтири, що досягаються в міру економічного зростання;- Недостатнє наукове та кадрове забезпечення управління розвитком сільських територій;- Слабке ресурсне забезпечення та некомплексний характер цільових програм сільського розвитку при низькій орієнтованості на село загальнонаціональних проектів і державних програм.
Невтішні і перспективи в галузі матеріального забезпечення сільських сімей. Проектована прибутковість аграрної галузі не забезпечує суспільно прийнятних темпів зростання оплати сільськогосподарської праці. На 2020 консервується неприпустимо низьке 5% співвідношення заробітної плати працівників сільського господарства з середньо російським рівнем.
Порочна практика недооцінки загальнонаціональної значущості сталого розвитку сільських територій, наближення рівня та якості життя сільського населення до міських стандартам перенесена на «Державну програму розвитку сільського господарства на 2013-2020 рр.», до складу якої входить ФЦП « Сталий розвиток сільських територій на 2014-2017 рр. і на період до 2020 р ».
Важливою умовою ефективної реалізації програмно-цільового підходу до сільського розвитку є застосування нормативного методу. Однак при розробці нової програми, як і попередньої, нормативний метод не був використаний: по-перше, через відсутність сучасної науково-обгрунтованої системи соціальних стандартів для облаштування сільських поселень, по-друге, через жорстких фінансових обмежень, при яких стала б очевидною велика різниця між планованим і нормативним рівнями розвитку села.
Незважаючи на те, що державна підтримка соціального облаштування села не обмежується умовами членства в СОТ, ресурсне забезпечення нової ФЦП не передбачає компенсацію секвестрованим в попередній період обсягу фінансування. Витрати федерального бюджету на реалізацію ФЦП соціального розвитку села, передбачені на 2013 р - 9 млрд руб., Пролонговані на 2014-2020 рр. Загальний обсяг фінансування заходів за 7 років реалізації нової ФЦП становить 299200000000 руб.
Таке ресурсне забезпечення Ніяк не кореспондується з оголошеною основною метою цієї програми - «створення комфортних умов життєдіяльності в сільській місцевості» і декларованим в ній рішенням «посилити державну підтримку соціального та інженерного облаштування населених пунктів, розташованих у сільській місцевості ». Не кажучи вже про відновлення збанкрутілих сільськогосподарських організаціях. За розрахунками, для реалізації поставленої мети потрібно коштів, як мінімум, в 20 разів більше - близько 6-7 трлн руб.
За багатьма напрямками соціального облаштування села діюча федеральна цільова програма соціального розвитку села не носить навіть відновного характеру, не забезпечуючи повернення до предреформенную рубежів. Але і цей мінімізований варіант держпідтримки сільських територій не буде реалізований. За проектом ФЗ «Про федеральному бюджеті на 2014 року і на плановий період 2015 і 2 016 рр.» Обсяг федеральних субсидій на соціальне облаштування села, передбаченого федеральної цільової програмою, скорочується.
Основними завдання російської системи державної підтримки аграрного виробника є підтримка і захист внутрішнього ринку продовольства і сировини, а також забезпечення і підтримку продовольчої безпеки на належному рівні, так як країна, ігнорує розвиток власного сільського господарства і виробляє недостатньо продовольства , потрапляє в кон'юнктурну залежність від інших держав. Певні заходи по відновленню і розвитку сільського господарства в Росії проводяться в даний час, проте навіть планові результати проведених заходів не забезпечують продовольчої безпеки Росії.
2.3 Наслідки порушення зв'язків з Україною для АПК РФ
Продукція галузей АПК відіграє помітну, але не ключову роль у російсько-українській торгівлі. Основну її частину - агропродовольчі товари, формують сільське господарство і харчова промисловість, меншу - забезпечують їх галузі, насамперед сільськогосподарське машинобудування і промисловість мінеральних добрив. У 2013 р на Україну припадало менше 0,5 млрд дол. Або 2,8% експорту і менше 1,6 млрд дол. Або 3,5% імпорту Росії з основних агропродовольчих товарам, за 7 місяців 2014 р відповідно, більш 0700000000 дол. - 2,5% і близько 0,3 млрд дол. - 2,6%.
У двосторонній торгівлі ці показники також не домінують. У 2013 р агропродовол...
