няте всіма спільно. Необхідно враховувати і психологічні аспекти, адже своє рішення критикувати значно важче, ніж те правило, яке без обговорення спущено зверху в народ. Як стверджував Ю. Ельстер, щоб бути соціальними, норми повинні розділятися іншими людьми і в якійсь мірі спиратися на схвалення або несхвалення ними того чи іншого типу поведінки
Вводячи нові регулюючі механізми і втручаючись у вільне функціонування ринку, держава повинна пронизувати зміст нових регуляцій двома цілями: ліквідація існуючих провалів ринку і наявність конкретної соціальної мети. Основним постулатом для розробників проектів нормативних актів, що встановлюють нові регуляції у сфері економіки, має стати теза про те, що державне регулювання має бути не просто ефективним, але найбільш ефективним засобом для досягнення конкретної мети економічної політики. При цьому рішення, прийняте вводить регуляції органом державної влади, повинно бути не тільки ефективним по співвідношенню витрат і результатів, але і, за висловом В.Л. Тамбовцева, забезпечувати «чистий громадський виграш».
. 2 Динаміка і структура тіньової економіки
Можливості оцінки масштабів тіньової і кримінальної економіки досить обмежені в силу самого характеру цього явища, який передбачає приховування від обліку, контролю та реєстрації. Внаслідок цього для оцінки використовуються різні непрямі методи, точність результатів яких залежить від дотримання багатьох умов.
Всі розглянуті методи об'єднуються в три групи: статистичні методи, використовувані на макрорівні; методи відкритої перевірки і спеціальні економіко-правові методи, використовувані на мікрорівні, - при виявленні та оцінці економічних параметрів конкретних правопорушень, злочинів, економічної діяльності окремих осіб.
Отже, в залежності від характеру вирішуваних завдань і поставлених цілей методи виявлення та оцінки кримінальної економічної діяльності можуть бути виділені:
Обліково-статистичні методи: метод специфічних індикаторів; структурний метод; метод м'якого моделювання; експертний метод; змішані методи.
Методи відкритої перевірки.
Спеціальні економіко-правові методи: метод документального аналізу; метод бухгалтерського аналізу; метод економічного аналізу.
Обліково-статистичні методи спрямовані на забезпечення найбільш повної реєстрації тіньових економічних явищ для узагальнюючої характеристики всій їх сукупності і окремих груп, виявлення і вивчення масових статистичних закономірностей.
Найбільш розроблені сьогодні методи оцінки прихованого виробництва нормальних товарів і послуг. Ці методи є і найбільш точними у зв'язку з відносною легкістю отримання інформації. Найбільшу складність представляє оцінка параметрів забороненої економічної діяльності, економічної, професійної, організованої, політичної злочинної діяльності. Оцінка цих видів кримінальної економічної діяльності багато в чому спирається на результати діяльності правоохоронних органів по їх виявленню та розслідуванню. Розглянемо особливості використовуваних статистичних методів оцінки різних структурних елементів тіньової економіки.
З усіх елементів кримінальної економіки найбільш точна оцінка може бути дана продуктивної прихованої економічної діяльності. Це обумовлено використанням для розрахунків методології системи національних рахунків (1993 г.) ООН. Загальний підхід до оцінки наступний. Параметри тіньової економіки включають приховане виробництво, приховані доходи і приховані від статистики витрати на кінцеве споживання і накопичення. Тіньове виробництво є вихідним для оцінки параметрів тіньової економіки, оскільки саме виробництво визначає і доходи, і витрати. Основним завданням є дати найбільш достовірну оцінку цим параметрам. Для цього можуть бути обрані різні підходи.
Найбільш надійним і точним є використання традиційних статистичних методів, спрямованих на збір додаткової інформації, проведенні додаткових обстежень, тобто вдосконалення базової статистики. Однак такий підхід не в змозі дати повну оцінку нормальною, але прихованої економічної діяльності. Неефективний він і для оцінки заборонених видів діяльності. При нестачі прямої інформації її замінюють розрахункової, визначають на основі непрямих даних або виходячи з умоглядних апріорних гіпотез. При оцінці продуктивних видів тіньової економічної діяльності ефективний класичний балансовий метод, який полягає в зіставленні даних з різних джерел і долічувань відсутньої інформації.
рассмотрим основні методи, використовувані в країнах з ринковою економікою для оцінки параметрів кримінальних форм прихованої економічної діяльності. До їх числа можна віднести наступні.
Метод специфічних індикаторів пов'язаний з ...
