зменшення прибутку підприємства. p align="justify"> Забруднення навколишнього середовища з боку підприємств у багатьох районах досягла критичного рівня щодо можливостей подальшого збереження стійкості екологічних систем і здоров'я населення. Забруднення тільки атмосферного повітря супроводжується масовою загибеллю лісів, зниженням врожайності сільськогосподарських культур, ставить під загрозу безпеку людей. Загальний економічний збиток глобального масштабу при цьому обчислюється щороку десятками мільярдів доларів. p align="justify"> Все це ставить перед державою, суспільством і кожною окремою людиною об'єктивна вимога - враховувати вплив виробництва та споживання на навколишнє середовище. Не можна допускати перевищення порогів стійкості екологічних систем, щоб не викликати незворотних процесів у природі, здатних призвести до її критичної деградації і загибелі всього живого на Землі. p align="justify"> Розумне, раціональне природокористування, що дозволяє задовольняти життєві потреби людей у ​​поєднанні з охороною і відтворенням природного середовища, - це один із пріоритетів людської діяльності в ХХI столітті.
Досягнення екологічно розумного компромісу між підприємством, населенням та навколишнім середовищем можливо за допомогою методів управління, здатних регулювати взаємодію системи В«Підприємство-Населення-ОСВ» на екологічно безпечному рівні і в цілому дозволить досягти сталого розвитку країни та суспільства .
В
Рисунок 1 - Базова модель управління природоохоронною діяльністю
Умовні позначення до базової моделі управління природоохоронною діяльністю (малюнок 1): p - обсяг реалізації продукції; пр - обсяг виробництва продукції; пв - обсяг шкідливих речовин, що утворилися в процесі виробництва; пс - обсяг скидів шкідливих речовин, що утворилися в процесі виробництва ; потх - обсяг відходів, що утворилися в процесі виробництва; пв - обсяг викидів підприємства; пс - обсяг скидів підприємства; потх - обсяг відходів підприємства; нв - обсяг шкідливих речовин, що утворилися в процесі споживання; нс - обсяг скидів шкідливих речовин, що утворилися в процесі споживання; нотх - обсяг відходів, що утворилися в процесі споживання; нв - обсяг викидів населення; нс - обсяг скидів населення; нотх - обсяг відходів населення;
Д - дохід;
ЧН - чисельність населення;
. УН - встановлення нормативів;
. С - сертифікація;
. П В«ПВ» - принцип В«міхураВ»;
. СТ - стандартизація;
. ЕФ - екофонду;
. Пос - плата за забруднення навколишнього середовища;
. Ппрод - плата за продукцію;
. ЕС - екологічне страхування;
. Ніс - податки за забруднення ОС;
.1. Нпр - податок на виробництво;
.2. Нп - податок на споживання
. З - завдатки;
. ЕА - екологічний аудит;
. Л - ліцензування. br/>
Таблиця 2 - Вплив методів управління природоохоронною діяльністю на керовані параметри
Методи управління природоохоронною деятельностьюУправляемие параметриСокращеніе забруднення ОС в процесі потребленіяпроізводство і реалізаціясокращеніе забруднення ОС в процесі проізводстваЕкономіческіе методи вибросовсніженіе сбросовсокращеніе отходов1. Плата за забруднення ОС + + + + +2. Податки за забруднення ОС + + + + +3. Плата за продукцію + + + + + +4. Екологічне страхування + + + +5. Субсидії + + + + +6. Система застав + + + + + + +7. Принцип В«міхураВ» + + + + + + + Адміністративні методи управління: 1. Встановлення нормативів + + + + +2. Стандартизація + + + + + + +3. Ліцензування + + + +4. Екологічний аудит + + + + + +5. Сертифікація + + + + + + +
Система знаходиться в постійній динаміці у відповідності з вибором тих чи інших впливають на неї методів управління з метою підтримки сталого розвитку та підвищення ефективності управління. Однак слід враховувати, що методи управління природоохоронною діяльністю володіють певною суворо обмеженою ефективністю застосування, що дозволяє вирішити виниклі проблеми у сфері природоохоронної діяльності. Іноді застосування методу може бути, принаймні, марним. Ухвалення рішення про доцільність впровадження того чи іншого методу повинно передувати дослідженням впливу методів управління на керовані параметри (таблиця 1). Крім того, методи повинні реалізовувати різноманітні функції, спрямовані на підвищення ефективності управління природоохоронною діяльністю. p align="justify"> До основних функцій управління природоохоронною діяльністю відносяться: стимулювання, перерозподіл, регулювання, контроль, акумулювання та мотивація. У таблиці 2 представлені функції природоохоронної діяльності, реалізовані за допомогою різних методів управління, та їх вплив на природоохоронну діяльність. На основі аналізу таблиці 2, виділяються три групи методів управління, доповнюють чи дублюють один одного по реалізованим функцій:
