відразу необхідно сказати - це розподіл між регіонами Росії коштів федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів РФ. br/>
Табл. 2.3. Угруповання суб'єктів РФ за доходами консолідованих бюджетів у розрахунку на одного жителя в 2003 (В крб.) table>
№
п/п
показники
Колмчество суб'єктів РФ в даній групі
Середній дохід по групі
Максимальне значення в групі
Мінімальне значення в групі
1
Понад 20000
14
40916,7
175272,0
20779,6
2
Від 15000 до 20000
9
16844,3
19247,7
15244,1
3
Від 10000 до 15000
25
11754,4
14810,2
10050,3
4
Від 5000 до 10000
41
8138,5
9870,9
6360,4
Разом *:
89
13707,9
175272,0
6360,4
Аналіз надходжень дотацій на вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості з 2000 р. показує, що темп зростання 2001 до 2000 р. становить у середньому по Росії 152%. Разом з тим в Ненецькому АТ даний показник становить лише 11% від рівня 2000 р., у Білгородській області - 12%, тоді як в Ленінградській області збільшується на 345%, а в Челябінській - на 1134%.
У 2002 р. в середньому по Росії темп зростання надходжень дотацій на вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості 2002 до 2001 становить 132%. У Іркутської області та Удмуртської Республіки темпи зростання відповідно - тільки 29% і 39% від рівня 2001 тоді як в Челябінській обл. - 355%, а в Бєлгородської обл. - 1810%. Бєлгородська область зі 156,8 млн. руб. і вже в 2002 р. - 329,9 млн. руб. p> У 2003 р. темп зростання надходжень дотацій на вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості до рівня 2002 в цілому по Росії становить 119%. 38 територій Росії мають показник темпу зростання 112%, але разом з тим Таймирський АТ приростає на 285%, а Іркутська область при катастрофічному падінні рік тому - на 981%. p> Аналіз надходження дотацій на вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості в 2000-2003 рр.. показує, що мінімальні і максимальні значення темпів зростання трансферту у ряду регіонів мають великий розкид. Проведений аналіз говорить про те, що методику розподілу коштів Федерального фонду фінансової підтримки необхідно вдосконалювати. Але не так, як це було зроблено при визначенні обсягу коштів цього Фонду в 2004 р., коли був встановлений граничний рівень відхилення обсягу його коштів у порівнянні з 2003 р. - 15%. p> Розрахунковий обсяг коштів Федерального фонду фінансової підтримки для кожного регіону в 2004 р. скоректований на коефіцієнти стабілізації. Як зазначено в методиці розподілу коштів Фонду В«коригування розрахункового обсягу коштів проводиться з метою забезпечення стабілізації розподілу фонду і підвищення достовірності бюджетного планування консолідованих бюджетів суб'єктів РФ В».
До чого призвела така В«коригуванняВ» показують, наприклад, дані по ряду територій в порівняно з Волгоградської областю.
Оцінка дохідних можливостей і видаткових потреб Волгоградської області дозволяє в 2004 р. розраховувати на обсяг фінансової допомоги з федерального бюджету в сумі 1865,5 млн. руб., а реально область отримує 1255 млн. руб., втрачаючи 610,5 млн. руб. (Табл. № ... аналіз розрахунку дотацій ...). p> У той же час Республіка Калмикія, Астраханська обл. виграють у сформованій ситуації. Як видно з табл. (№ ... аналіз розрахунку дотацій ...), вже при розподілі коштів Фонду на 2003 р. дані території виграли, отримавши компенсаційну частину трансферту, Республіка Калмикія - 381,2 млн. руб., Астраханська обл. - 408,9 млн. руб. У 2004 р. їх знову В«підтягуютьВ» до рівня 2003 р., але ж таке В«підтягуванняВ» вже було вироблено.
Проаналізувавши результати розподілу коштів Фонду в 2002-2004 р., можна сказати, що Волгоградська область впродовж останніх років В«програєВ» при розподілі дотацій на вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості. І якщо в 2002 цей програш можна було пояснити ві...
