аційно-правової форми дозволить забезпечити ефективне функціонування основної частини державних і муніципальних організацій охорони здоров'я. Разом з тим за окремими організаціями - такими, як військові шпиталі, санітарно-епідеміологічні станції та ін, доцільно зберегти статус установи, оскільки тут принципово важливо не втратити можливості управління діяльністю цих організацій вищестоящими органами управління. В
Висновок
В
У результаті аналізу державних інвестицій в об'єкти регіональних і муніципальних систем охорони здоров'я не спостерігається взаємозв'язків між обсягами капітальних витрат з рівнем соціально-економічного розвитку регіонів, ресурсної забезпеченістю територіальних систем охорони здоров'я, рівнем захворюваності. Отже, основними факторами, що визначають напрямок інвестицій в конкретні об'єкти охорони здоров'я в регіонах, є фактори політичні. p> Для забезпечення координованої і раціональної з точки зору організації системи охорони здоров'я інвестиційної політики доцільно сконцентрувати інвестиції в охорону здоров'я в рамках єдиної федеральної інвестиційної програми (підпрограми) в області охорони здоров'я, держзамовником якої буде МОЗ РФ. Одночасно необхідно домогтися істотного скорочення числа об'єктів охорони здоров'я, що інвестуються в рамках непрограммной частини. Це створить сприятливі інституціональні умови для підвищення обгрунтованості та забезпечення системності інвестиційних проектів та їх відповідності стратегічним пріоритетам розвитку системи охорони здоров'я, визначеним Урядом РФ. p> Пропоноване об'єднання створить умови для застосування сучасних методів оцінки соціально-економічної ефективності інвестиційних проектів в охороні здоров'я, підвищить прозорість прийнятих рішень, послабить вплив на них політичних чинників і зменшить можливості лобіювання, що веде до економічно неефективного використання ресурсів.
Доцільно фінансувати за рахунок федеральних інвестицій об'єкти тільки федерального, міжрегіонального та регіонального значення, що забезпечують надання медичної допомоги третинного рівня (тобто з використанням нових технологій, які не отримали ще масового застосування). Капітальні витрати на фінансування муніципальних об'єктів охорони здоров'я, особливо загального профілю, що надають медичну допомога первинного та вторинного рівнів (центральні районні лікарні, дільничні та районні лікарні, амбулаторії) повинні проводитися з коштів бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів. Джерелом відсутніх коштів для здійснення таких витрат повинні виступати кошти Фонду підтримки суб'єктів РФ.
Необхідно підвищити обгрунтованість планування капітальних видатків на охорону здоров'я з бюджетів усіх рівнів. Обсяги інвестицій в об'єкти територіальних систем охорони здоров'я повинні жорстко ув'язуватися з рівнем соціально-економічного розвитку регіонів,...
