ої сфери демонструвала широку свободу бюджетно-податкових повноважень суб'єктів РФ. Надалі в регулюванні міжбюджетних відносин на внутрирегиональном рівні позначився перехід до політики централізації повноважень. Сучасна трансформація бюджетно-податкового законодавства зберігає сталу тенденцію. У зв'язку з втратою значної частини податкових джерел основу взаємодії регіональних і місцевих властей становить трансферний механізм. Однак він призначений не для зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування, а використовується для вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості, обмежуючи стимулюючу активність місцевих органів влади. Разом з тим регіональні влади здійснюють спроби стабілізувати фінансове становище муніципалітетів, прагнучи реалізувати власні ініціативи, але їх можливості обмежуються рамками федерального законодавства.
Для подальшого розвитку взаємовідносин органів влади суб'єкта РФ і муніципальних утворень з метою сталого розвитку територій необхідно наділити керівництво дієвими важелями управління, розширивши їх податкові повноваження. Який би універсальної НЕ була методика розподілу коштів регіональних фондів, вона не може посилити зацікавленість місцевої влади в підвищенні збирання податків і в розвитку економіки муніципальних утворень. Перш за все, слід відродити механізм місцевого оподаткування. Поряд з цим, доцільно збільшити розмір податкової ставки з податку на прибуток, закріпленої за бюджетами суб'єктів РФ, з встановленням на постійній основі частки податку, призначеної для вступу до муніципального бюджету. Цей підхід дозволить відновити втрачений зв'язок між результатами діяльності містоутворюючих підприємств і доходами місцевого бюджету, а також посилити стимулюючий ефект в системі міжбюджетних відносин.
РОЗДІЛ 3. Доходи бюджету м. Рибінська за 2005 - 2007 рр..
3.1 Структура податкових доходів
За Бюджетним кодексом РФ органи місцевого самоврядування самостійно здійснюють підготовку проекту місцевого бюджету, його затвердження, виконання, затвердження звіту про виконання бюджету і контроль за бюджетним процесом. Іншими словами, формально всі муніципальні освіти повинні мати власні бюджети і вести ефективну роботу з забезпеченню бюджетного процесу. На практиці ситуація йде багато складніше. Муніципалітети, які юридично мають місцевий бюджет, фактично продовжують фінансуватися на принципах кошторисного фінансування, при чому до цього числа увійшли не тільки знову утворені сільські поселення, а й міські поселення з розвинутою економічною базою.
Особливістю формування доходної бази місцевих бюджетів є висока значимість фінансової допомоги в фінансуванні основної маси муніципальних утворень. Проблеми доходів, отриманих з самою території муніципального освіти, зводяться до того, що податкова база більшості податків, закріплених за муніципалітетами, нестабільна і має труднощі в мобілізації. Незавершеність державного норма...
