а і законопроекти фактично наділяють величезною владою одне відомство - Комітет з землеустрою Росії та його місцеві комітети численними і несумісними функціями: управління землями; підготовка документів про передачу ділянок; землевпорядкування; право нав'язувати власникам договори, визначаючи індивідуальний порядок і умови встановлення меж за їх рахунок; визначення правочинності рішень про передачу ділянки; контроль за використанням земель; охорона земель; визначення платежів за землю; контроль за дотриманням законодавства та притягнення до відповідальності. [8] Узаконюється втручання в права землевласників та осіб, зайнятих встановленням і реєстрацією кордонів. Передбачається, що надання ділянок буде здійснюватися без будь-якого конкурсу, а адміністрації фактично наділяються функціями ріелтора - підбір ділянки для заявника. Все це веде до створенню механізму корупції шляхом безконтрольної і формально безкоштовної передачі - роздачі земель. Цьому сприяє необхідність згоди уповноваженого органу для обміну ділянками на праві постійного (безстрокового) користування, довічного успадкованого володіння і передача адміністративним органам судових функцій.
Законами встановлюються нормативи, що суперечать цивільному законодавству: [9]
а) встановлюються нові види прав на ділянку землі; змінює норми про перехід прав на земельну ділянка під будівлями; норми про спадкування, що ущемляють права спадкоємців; норми про збереження прав на земельну частку і земельну ділянку за особою, яка передало їх до статутного капіталу. p> б) норми припинення та обмеження прав на ділянку: В«примусове припинення прав на земельну ділянка незалежно від умов договору В»постановами органів виконавчої влади; можливість позбавлення власника прав на ділянку по довільним підставах (ділянка визнається безхазяйним від'їзду власника, що не використання ділянки і в В«іншихВ» випадках). Приміром, новий кодекс робить неможливим введення ринкового оподаткування нерухомості, закріплюючи окремий податок на землю. p> в) дезорганизуется законодавство про реєстрацію прав на нерухомість: встановлюються підстави для довільного відмови в реєстрації, наприклад, при невідповідність раніше виданих документів новим вимогам. Вводиться обов'язкова перереєстрація ділянок до 31.12.99, що відкриває широкі можливості для переділу власності.
В«ПриватизацієюВ» називається передача ділянок у власність тільки їх власників, що робить неможливим приватизацію допомогою торгів. Вводиться обов'язковість при приватизації адміністративної коригування меж, неможливість приватизації разом з ділянкою його приналежності, заборона продажу за наявності спору. Новий кодекс замість кадастрового обліку нерухомості як фізичних об'єктів вводиться безрозмірно широке поняття В«державний земельний кадастрВ», що робить неможливим в осяжному майбутньому забезпечити облік нерухомості як фізичних об'єктів. При землеустрій ущемляються права власника, який, згідно кодексом, таким ...
