льність державного апарату закріплюється в практиці оскарження дій чиновника: скаржитися можна тільки вищестоящому начальству, яке ніколи не зацікавлене в об'єктивному розгляді справи. p align="justify"> Демократія відрізняється насамперед правовою захищеністю особистості і обмеженням дій державних посадових осіб рамками закону. Цивільні права особистості в їх сучасному розумінні сформульовано в Загальній декларації прав людини, прийнятої ООН в 1948 р., і Міжнародному пакті про громадянські і політичні права, прийнятому ООН в 1966 р. В рамках демократичного режиму громадянину гарантуються державою ті права, які передбачені відповідним національним законодавством і які повною мірою відповідають уявленням, що розділяються світовим співтовариством.
четверте, вони розрізняються за способами здійснення та характером державного управління. Система державного управління при тоталітаризмі заснована на визнанні за державою або за правлячою політичною партією виключного права на визначення цілей та пріоритетних напрямів розвитку всього суспільства. Виходячи з висунутих вождем і правлячою елітою програмних завдань, формулюються приватні задачі, і, в кінцевому рахунку, вибудовується піраміда В«великих і малих справВ», де кожній людині відводиться суворо певне місце. Така система управління вимагає жорсткої централізації і постійного зовнішнього контролю за виконанням завдань. Державні органи розподіляють всі основні ресурси, доводять до конкретних виконавців планові завдання, контролюють виробництво всіх видів продукції, в тому числі роботу культурних, наукових, освітніх установ. Іншою особливістю цієї системи управління є її мобілізаційний характер, орієнтований на управління шляхом безпосереднього впливу держави на людину з метою примусити, в кращому випадку переконати його виконати саме цю, а не іншу задачу. p align="justify"> У демократичних суспільствах регулює вплив держави здійснюється головним чином у нормативно правовій формі. Законодавчі та виконавчі органи виробляють правила, закони, єдині для всіх громадян і дозволяють їм діяти в рамках створюваного нормативного порядку за власним вибором. Іншими словами, спільні конкретні цілі замінюються єдиними правилами, а завданням держави стає примус до виконання цих правил і тим самим огорожу індивіда від насильства або втручання у сферу її особистої свободи з боку інших. p align="justify"> По-п'яте, вони розрізняються за структурою органів політичної влади. Особливістю тоталітаризму є висунення на роль провідної політичної сили правлячої партії. Її партійний апарат фактично зрощується з державним, завдяки чому відбувається з'єднання сили держави, що спирається на значні матеріальні ресурси і репресивні органи, з силою партії, що спирається на розгалужену мережу партійних організацій, створюваних практично в кожному трудовому колективі. У результаті створюється надпотужний апарат, здатний здійсн...
