партактиву, що підтримував ідеї Н.А. Андрєєвої, не виступив на захист її ідей. Є.К. Лігачов віддав перевагу солідаризуватися з М.С. Горбачовим, а свою головну задачу бачив у тому, щоб придушити спробу «реабілітації» Б.Н. Єльцина. Генеральний секретар, спостерігаючи боротьбу двох амбітних особистостей - Б.Н. Єльцина і Є.К. Лігачова, зайняв центристську позицію, таким чином, поки зберігаючи контроль над політичною ситуацією.
У 1988 р. засоби масової інформації почали все більш сміливо розгортати критику негативних сторін життя суспільства і «консервативних тенденцій» в партії, користуючись захистом А.Н. Яковлева, найближчого сподвижника М.С. Горбачова. А.Н. Яковлєв часто проводив наради з керівниками ЗМІ, захищаючи останніх від критики з боку Політбюро. «Яковлєв не бачить небезпеки, що йде від писак, тюхтій», - зазначав тоді А.А. Громико. З точки зору правлячої партії він був правий, тому що поступова втрата контролю над ЗМІ призвела до того, що вони почали формувати негативний образ самої КПРС, а також до втрати партією інформаційного ресурсу своєї політичної влади.
Все активніше розгортали свою діяльність неформальні групи і об'єднання, які почали з'являтися ще в 1986 р. До початку 1989 р. в Новосибірській області їх налічувалося близько 100, причому 20 з них мали політизований характер. Ці групи були організаційно нестійкі і нечисленні, але зіграли важливу роль у формуванні суспільного настрою. Вони організовували дискусії та семінари, де обговорювалися різні проекти соціальної перебудови, і в яких все частіше і частіше почала звучати гостра критика діяльності партії по реалізації намічених реформ.
Посилювали ситуацію серйозні збої в постачанні продовольством і товарами першої необхідності, які почалися ще в 1986 р., що населенням сприймалося набагато гостріше, ніж політичні конфлікти у високих інстанціях. На початку червня 1988 серед жителів Новосибірська поширилися чутки, що «не буде сірників», «вичерпується запас пральних порошків». У магазинах з'явилися виснажливі черги не тільки за цими товарами, а й за цукром, сіллю, соняшниковою олією. Вже 6 червня в 30 магазинах міста не виявилося солі, сірників, прального порошку. Ситуацію вдалося дещо стабілізувати тільки до осені 1988
Однак найважливішою подією, які надали впливом на партію в цілому і на ставлення населення до неї, стало проведення перетворення, метою якого було збільшення ролі Рад народних депутатів у суспільно-політичній системі країни.
У лютому 1988 р. М.С. Горбачов уперше заявив про необхідність реформування політичної системи радянського суспільства. У промові на лютневому Пленумі ЦК М.С. Горбачов обгрунтував потребу такої реформи як логічне продовження політики перебудови: «наша економічна реформа, розвиток процесів демократизації та гласності, оновлення духовно-моральної сфери ... це ланки одного ланцюга. Вони знаходяться в тісному взаємозв'язку і взаємозалежності, вимагають, щоб, почавши перебудову в одних з них, ми продовжували її в іншому. Тому вельми природно, я б сказав, логічно ми повинні тепер підійти до необхідності перебудови нашої політичної системи ». Основною метою майбутньої реформи М.С. Горбачов оголосив створення «такого механізму влади та управління, де був би чітко налагоджений дієвий демократичний контроль». Головною ланкою цього демократичного механізму мали стати Поради, які характеризува...