стративно-правових спорів, що реалізують правоохоронний аспект галузі;
адміністративно-процедурні, регулюючі процедури, які не пов'язані з вирішенням спору (наприклад, підготовка і проведення засідань уряду).
За цільовим призначенням розрізняють такі норми адміністративного посвідчення:
регулятивні (правила творчої діяльності) - так звана В«активна адміністраціяВ»,
охоронні (захист адміністративних відносин) - В«пасивна адміністраціяВ».
Залежно від юридичного змісту або за методом впливу на поведінку суб'єктів норми адміністративного права поділяються на:
зобов'язують - розпорядчі обов'язкове вчинення конкретних дій;
забороняють - передбачають заборону на вчинення певних дій;
уповноважують - що передбачають можливість діяти суб'єкту за своїм розсудом, здійснювати або утримуватися від певних процесів;
дозвільні;
заохочувальні, стимулюючі;
рекомендаційні.
Наявність у складі адміністративного права крім норм прямої владарювання дозвільних, спонукальних, стимулюючих норм свідчить про його розвиток і В«демократизаціїВ».
Залежно від суб'єкта норми адміністративного права поділяються на (межа дії по колу осіб):
регулюють правове становище органів державного управління, форми та методи їх діяльності (напр., положення про міністерство юстиції);
закріплюють адміністративно-правовий статус службовців;
закріплюють адміністративно-правовий статус громадських організацій;
закріплюють адміністративно-правовий статус громадян та осіб без громадянства.
По юридичної силі норми адміністративного права поділяються на
основні - встановлюються Конституцією, федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації;
похідні - встановлюються підзаконними нормативними актами.
За обсягом регулювання (по сфері застосування, за рівнем узагальненості диспозиції) норми адміністративного права поділяються на:
загальні, що регулюють відносини, загальні для всіх галузей і сфер державного управління;
спеціальні - носять більш конкретний характер, регулюючі вужче коло суспільних відносин;
виняткові - призначені для тих сфер, де потрібна особлива адміністративно-правова регламентація.
По дії в просторі (межа дії в просторі) норми адміністративного права поділяються на федеральні, суб'єктів Федерації і місцеві.
За часом дії норми адміністративного права поділяються на термінові (надзвичайні норми - одна з різновидів строкових) і безстрокові.
Дія нової норми в часі можна охарактеризувати як:
перспективне - на факти, відносини, що виникли після вступу її в силу (наприклад, норми, що посилюють покарання);
негайне - на знову виниклі і раніше виниклі правовідносини, але з дати вступу її в силу (наприклад, норма, що збільшила термін військової служби, була поширена і на військовослужбовців, які були призвані раніше, тільки не були демобілізовані до дати її набрання чинності);
із зворотною силою - на знову виниклі відносини і на правовідносини, що виникли до її вступу в силу, але з більш ранньої дати (наприклад, норми, що усувають або пом'якшують відповідальність).
4.3 Реалізація норм адміністративного права
Реалізація адміністративно-правових норм - це здійснення процесу практичного втілення в життя суб'єктами адміністративного права приписів, виражених у нормах. Розрізняють чотири форми реалізації адміністративно-правових норм:
дотримання - добровільне підпорядкування заборонам, встановленим у правовій нормі, припинення заборонених діянь;
виконання - активні правомірні дії з виконання розпоряджень норми, розпорядчої вчинення певних дій;
використання - здійснення наданої нормою можливості на свій розсуд скористатися наданим суб'єктивним правом або утриматися від використання;
застосування - дія компетентного органу (посадової особи) з підведення конкретного факту (особи) під дію норми адміністративного права та прийняттю індивідуального державного, владного акта (рішення) про поширення дії норми на дану особу.
4.4 Джерела адміністративного права
Джерелами адміністративного права називають зовнішні форми вираження адміністрати...
