льшовиків, між соперничавшими групами в Центральному Комітеті самої партії і, нарешті, між Сталіним і Леніним. Ця суперечка відбивав силу грузинського націоналізму і меншовиків, які перетворили Грузію в центр сепаратистського національного опору Радянської влади. Замішання і розбіжності в партійному керівництві були викликані саме труднощами, з якими, з точки зору радянських властей, було пов'язане вирішення грузинської проблеми без грубого і відвертого застосування сили до грузинських угрупованням, висловлювали вимоги національного самоврядування.
З того моменту, як всі три закавказькі республіки були включені в радянську систему, Вірменія, усвідомлюючи свою військову та економічну слабкість і ізольованість, поспішила закликати до створення в будь-якій формі федерації або союзу між ними, а Грузія, пишаючись традицією незалежності, протестувала проти такого кроку, який привів би до вирівнювання економічних умов між нею і її більш бідними сусідами і збільшив би вплив входить до неї численного вірменського меншини. Відмінність поглядів відбилося у відповідних конституціях обох республік: у той час як у Конституції Вірменської РСР говорилося про зміцнення відносин з її сусідами, в Конституції Грузинської РСР було сказано лише про солідарність з усіма що існували Радянськими республіками і про готовність увійти до складу єдиної Міжнародній соціалістичній радянської республіки .
Однак тут, як і всюди в інших місцях, вимоги економічного порядку виступали в якості вагомого доводів на користь об'єднання. У лютому 1921 р грузинські залізниці, які представляли собою життєво важлива ланка в системі засобів сполучення Закавказзя, були, поряд із залізницями двох інших республік, включені в радянську систему залізниць, і до роботи на них було залучено велику кількість російських залізничників. У квітні 1921 Ленін, зіткнувшись із загрозою економічного краху, наполегливо рекомендував терміново створити обласний господарський орган для всього Закавказзя.
У грудні 1921 г, під безпосереднім впливом візиту Орджонікідзе, який вважався в партії більшовиків фахівцем з грузинським справах, була розпочата кампанія проти грузинських меншовиків. 1922 почався арештами меншовиків, які розвинули активну діяльність в Грузії після амністії, оголошеної в березні 1921 р Під тиском з Центру 12 березня 1922 трьох закавказькі республіки уклали договір, утворивши Федерацію Соціалістичних Радянських Республік Закавказзя (ФССРЗ), з повноважною Конференцією як вищого органу влади. Однією з функцій, згідно з договором підлягали контролю федерації, було керівництво економічною політикою raquo ;. Нарешті, була виконана рекомендація Леніна, висловлена ??роком раніше, про створення обласного економічного органу raquo ;: створювався Вищий Економічний Рада .
Ледве це було здійснено, як надійшло розпорядження з Москви від партійних влади про те, що потрібно не федерація республік, а єдина федеративна республіка. Це глибоко шокувало місцевих комуністів, які неохоче погодилися на федерацію, в стан замішання і обурення. Влітку 1922 в Грузію Центральним Комітетом партії була направлена ??спеціальна комісія, щоб винести рішення і відновити дисципліну. Осені 1922 році керівники грузинських комуністів Мдівані і Махарадзе були звільнені від займаних посад і відкликані до Москви, і був утворений новий партійний комітет Грузії. Коли перешкоди були усунені, в Тифлісі відбувся I Закавказький з'їзд Рад, який 13 грудня 1922 прийняв Конституцію Закавказької Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки (ЗСФРР), у багатьох походах на Конституцію РРФСР. Таким чином, була створена адміністративна одиниця, відповідна для утворення більш широкого союзу.
За допомогою цих заходів восьмій незалежних одиниць були скорочені до шести. Подальше скорочення було досягнуте шляхом повернення Далекосхідної республіки до складу РРФСР. З решти п'яти республік Хорезмська і Бухарская республіки ще не були соціалістичними, і їх не можна було включити в союз, тому вони зберегли свій статус. З решти трьох Українська РСР і Закавказька РФСР 13 грудня 1922 (в день утворення Закавказької Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки) прийняли резолюцію, де віталося створення союзу соціалістичних Радянських республік, а через три дні їх приклад наслідувала Білоруська ССР.26 грудня 1922 X Всеросійський з'їзд Рад за пропозицією Сталіна прийняв резолюцію з аналогічним формулюванням.
грудня 1922 делегати РРФСР, Української РСР, Білоруської РСР і Закавказької РФСР достроково скликали I з'їзд Рад СРСР. Сталін зачитав урочисту декларацію, потім приступив до викладу змісту проекту Договору про утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік .
У декларації перераховувалися три причини створення Союзу РСР - економічна, військова та ідеологічна. У ній витримувалися всі три головні при...