тивних програмах зайнятості.
У сільській місцевості розвиток можливостей самозабезпечення, в першу чергу, пов'язано з розширенням доступності кредитних схем для особистих підсобних господарств. Розвитку особистого підсобного господарства сприятиме зміцнення інститутів кооперації дрібних сільськогосподарських виробників.
Направлення на розширення і вдосконалення соціальної підтримки дітей в багатодітних сім'ях також вкрай необхідно. Мають дані дозволяють зробити висновок про те, що багатодітні сім'ї представляють найбільш бідну категорію населення, тому метою політики щодо таких сімей повинно бути комплекс заходів, що підвищують для них доступність програм державної соціальної підтримки. Разом з тим, програми соціальної підтримки сімей з дітьми не повинні гарантувати повне утримання дитини тільки за рахунок ресурсів соціального захисту, зберігаючи за сім'єю відповідальність за утримання дітей, у тому числі, коли їх троє і більше. Для цілей гармонізації даної системи заходів з сприянням розвитку моделей самозабезпечення програми соціальної підтримки багатодітних сімей доцільно розвивати на принципах соціального контракту raquo ;, що передбачає взаємні зобов'язання з боку сім'ї і держави.
. Той факт, що багатодітні сім'ї відрізняються незбалансованим харчуванням, змушує звернутися до пропозицій про введення системи спеціальних продуктових талонів або сертифікатів, що дозволяють багатодітним сім'ям купувати певні продукти харчування у спеціальних торговельних закладах за нижчими цінами або безкоштовно. Гарантований набір продуктів харчування повинен відрізнятися в міській та сільській місцевості.
. Аналіз участі багатодітних сімей в різних програмах свідчить про те, що існує багато різноманітних її форма, доступна дуже вузькому колу одержувачів. У результаті ні органи соціального захисту не можуть оцінити ефект впливу реалізованих програм на рівень життя одержувачів, ні самі багатодітні сім'ї не можуть розібратися в тому, на участь у яких програмах вони мають право, і які правила входу в програми. Думається, що на місцевому рівні (і регіональному рівні теж) всі форми підтримки повинні бути зведені в один закон і передбачати певну гнучкість у розподілі ресурсів, як за часом, так і по використовуваних форм допомоги. Іншими словами, повинен бути розроблений деякий соціальний пакет.
. Оскільки сім'ї з трьома і більше дітьми відрізняються найгіршими житловими умовами, материнський капітал може стати для них важливим ресурсом підвищення якості займаного житла. В першу чергу вони нуж?? аются в поліпшенні благоустрою житла. За даними деяких досліджень, використання материнського капіталу для участі багатодітних сімей в схемах іпотечного кредитування не представляється можливим; практично всі багатодітні сім'ї не зможуть стати повноправними учасниками іпотеки, проте вони зможуть використовувати материнський капітал для благоустрою наявного житла, якщо мова йде про поліпшення житлових умов. Обговорювані проекти закону, що регулює правила надання та використання материнського капіталу, передбачають таку можливість, але треба розуміти, що саме благоустрій житла, швидше за все, стане найбільш затребуваною формою реалізації даного ресурсу державної підтримки для бідних сімей. У цьому зв'язку, передбачається, що органи соціального захисту, як практиками роботи з такими групами, краще впораються з адміністративними процедурами входу багатодітних сімей в програму використання материнського капіталу.
. Аналіз участі багатодітних сімей в регіональних соціальних програмах свідчить про те, що, вони погано поінформовані про них, відчувають труднощі з оформленням документів, особливо коли в населеному пункті немає структур або установ соціального захисту. Разом з тим, пріоритети соціального та демографічного розвитку вказують на те, що програми підтримки сімей з дітьми будуть розширюватися, за умови підвищення ефективності їх функціонування. У цьому за доцільне розвиток державного інституту соціальних уповноважених, які будуть інформувати населення про існуючі соціальних програмах, допомагати готувати і збирати необхідні документи. Ряд регіонів, наприклад Томська область, вже використовують таку форму роботи з клієнтами, і вона себе виправдовує.
. Необхідна оптимізація схеми взаємодії між громадськими організаціями, що об'єднують багатодітні сім'ї, з одного боку, і державою і бізнесом, з іншого, а як наслідок, підвищення рівня підтримки багатодітних сімей.
Висновок
Багатодітна сім'я - основа демографічного розвитку суспільства, а діти - це найбільш цінний ресурс країни, запорука її майбутнього розвитку. Тому так важливі заходи, спрямовані на підвищення авторитету багатодітної сім'ї, вирішення проблем цієї категорії не тільки в плані допомоги через бідність, але і в план...