російських» комерційних спорів може перейти в «тіньовий сектор», або державні суди, що збільшить витрати на їх змісту.
Згідно завданню, яка була поставлена ??Президентом Російської Федерації ще в 2012 році у посланні Федеральним зборам від 12.12.2012 і повторена в Посланні Президента Федеральним зборам через рік 12.12.2013, 17 січня 2014 Міністерством юстиції Російської Федерації був оприлюднений пакет законопроектів, спрямованих на вдосконалення третейського законодавства, де основним проектом виступив Федеральний закон «Про арбітраж (третейський розгляд) у Російській Федерації».
Положення даного законопроекту в чому змінюють норми про третейське судочинство. Тим не менш, згідно з низкою статей і іншим інформаційних ресурсів, які були видані в юридичному співтоваристві, багато положень законопроекту ще вимагають доопрацювання.
При прийнятті закону про арбітраж, все-таки необхідно враховувати, що існує більш сучасна редакція Типового закону ЮНСІТРАЛ 2006 року, рекомендована Генеральною Асамблеєю ООН, у той час як у преамбулі проекту Федерального закону зазначено що він грунтується на версії 1985 року, і даний Типовий закон передбачає застосування його положень і щодо міжнародного комерційного арбітражу. Що ж стосується введених новацій, вони, на жаль, в більшості своїй не відповідають тим передбачуваним напрямками щодо поліпшення третейського судочинства, більше того в таких аспектах як створення і діяльність постійно діючих третейських судів та сприяння третейського розгляду з боку державних судів норми зрушилися в негативну сторону , по відношенню до третейським судам. Проте можна відобразити деякі позитивні і негативні моменти реформи.
Важливим негативним зміною, що містяться в проекті Федерального закону «Про арбітраж (третейський розгляд) в Російській Федерації», було визнано збільшення державного втручання. Даний висновок грунтується на аналізі п. 3 та п. 4 ст. 11, п. 3 ст. 13, п. 1 ст. 14, п. 3 ст. 16 законопроекту, де перераховані в даних статтях функції виконуються компетентним судом (ст. 6 проекту Федерального закону «Про арбітраж (третейський розгляд) у Російській Федерації»), під яким розуміється державний суд. Але контроль буде посилений не тільки в процесуальному плані, а й щодо створення постійно діючих третейських судів.
Позитивною оцінки, зокрема, заслуговують положення законопроектів, спрямовані на: закріплення презумпції дійсності арбітражної угоди при зміні осіб у зобов'язанні, допустимість укладення «альтернативних» угод про порядок вирішення спорів, що надають тільки однієї зі сторін право на передачу спору на розгляд до третейського суду або державний суд, обмеження можливості оскаржувати третейська угода як договір приєднання; імплементацію з Типового закону ЮНСІТРАЛ ряду положень, спрямованих на вдосконалення процедури третейського розгляд (в тому числі, про втрату права на заперечення, про необов'язковість оголошення резолютивної частини рішення).
Заслуговує підтримки ряд новел у сфері судового контролю: обмеження можливості скасування арбітражного рішення за наявності угоди сторін про його остаточності, введення за згодою сторін альтернативної підсудності з розгляду заяв про оскарження рішень третейських судів та про видачу ІЛ на їх рішення, передача таких справ у системі судів загальної юрисдикції на рівень обласних і прирівняних до них судів, розгляд зазначених категорій справ якими державними судами колегіально, встановлення єдиного одномісячного терміну на розгляд заяв про видачу виконавчих листів на рішення третейських судів.
Позитивним так само представляється включення в законопроект положення про внесення змін до Закону Російської Федерації 1992 року «Про статус суддів в Російській Федерації», що виключає обмеження для суддів у відставці на виконання ними функцій третейського судді (арбітра).
Але тим не менш необхідно відзначити що однозначні висновки по проектному законодавству зробити дуже важко, через брак можливості побачити дії реформованих норм на практиці.
У цілому ж варто укласти що зміни в законодавстві про третейські суди необхідно, але при цьому слід грамотно продумувати всі зміни, інакше можливе що вони можуть тільки лише погіршити положення третейських судів в Росії.
СПИСОК
нормативні правові акти
1. Офіційний текст Конституції РФ з внесеними до неї поправками від 30.12.2008 опублікований в Російська газета raquo ;, N 7, 21.01.2009
. Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації від 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. від 02.11.2013)
. Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації від 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. від 02.12.2013)