обґрунтованих і несправедливих судових рішень, що вступили в законну силу. У той же час вона служить гарантією прав і законних інтересів не тільки засудженого, а й інших учасників процесу;
) розглянута стадія, будучи однією з форм судового нагляду (контролю) за діяльністю нижчестоящих судів, формує однакове застосування ними норм різних галузей законодавства на всій території Росії;
) ця стадія, формуючи єдину судову політику у сфері застосування кримінального та процесуального закону, сприяє опосередковано підвищенню якості роботи органів попереднього розслідування, і тим самим зміцненню законності в їх діяльності;
) стадія відновлення справ з огляду на нових або нововиявлених обставин забезпечує реалізацію виховно-попереджувального впливу на громадян, сприяє зміцненню правопорядку в державі, вихованню законослухняних громадян, зміцнює у населення віру в ефективність судової влади в державі.
3. Актуальні проблеми стадій кримінального судочинства: питання теорії і практики
. 1 Актуальні проблеми досудових стадій кримінального судочинства: питання теорії і практики
Проаналізуємо основні актуальні проблеми теорії та практики досудових стадій кримінального судочинства.
1) Кримінально-процесуальним законодавством (ч. 1 ст. 150 КПК РФ) встановлені такі форми попереднього розслідування, як попереднє слідство і дізнання, що містять процесуальні особливості і відмінності при провадженні у кримінальній справі.
Одним з основних відмінностей дізнання та попереднього слідства служать суб'єкти - слідчі і дізнавачі, підслідність яких розмежована формами розслідування і повноваженнями, закріпленими в кримінально-процесуальному законі. Так, попереднє розслідування, проведене у формі попереднього слідства, здійснюється: слідчими Слідчого комітету при прокуратурі РФ, слідчими органів федеральної служби безпеки, слідчими органів внутрішніх справ РФ, слідчими органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин (ч. 2 ст. 151 КПК РФ), а попереднє розслідування у формі дізнання за змістом ч. 3 ст. 151 КПК РФ здійснюється дізнавачами: органів внутрішніх справ РФ, прикордонних органів федеральної служби безпеки, органів Федеральної служби судових приставів, митних органів РФ, органів державного пожежного нагляду Федеральної протипожежної служби, дізнавачами органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин. Разом з тим законодавець серед перерахованих вище суб'єктів, які вправі здійснювати дізнання на підставі ч. 3 ст. 151 КПК РФ, назвав також слідчих Слідчого комітету при прокуратурі РФ і слідчих органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, не включивши в цей список слідчих органів федеральної служби безпеки і слідчих органів внутрішніх справ РФ.
Серед суб'єктів, які виробляють дізнання, законодавець у главі 6 КПК РФ, в числі учасників кримінального судочинства з боку звинувачення, називає орган дізнання, який в числі державних органів і посадових осіб уповноважений здійснювати дізнання та інші процесуальні дії (п. 24 ст. 5 КПК РФ).
Законодавець до органів дізнання відносить органи внутрішніх справ РФ, а також інші органи виконавчої влади, наділені у відповідності з Федеральним законом повноваженнями щодо здійснення оперативно-розшукової діяльності. На підставі ст. 13 Федерального закону РФ «Про оперативно-розшукову діяльність» від 12 серпня 1995 № 144-ФЗ [63] зазначені органи виконавчої влади, наділені правом здійснювати оперативно-розшукову діяльність на території РФ. До таких органів, крім оперативних підрозділів органів внутрішніх справ, законодавець відносить оперативні підрозділи: органів федеральної служби безпеки, федеральних органів державної охорони, митних органів РФ, служби зовнішньої розвідки РФ, Федеральної служби виконання покарань, органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин , зовнішньої розвідки Міністерства оборони РФ, що проводить оперативно-розшукові заходи тільки в цілях забезпечення власної безпеки. На відміну від органів внутрішніх справ, які є органом дізнання, лише оперативні підрозділи органів виконавчої влади, перераховані у Федеральному законі РФ «Про оперативно-розшукову діяльність», можуть бути названі органом дізнання, а не сам державний орган. Разом з тим до органам дізнання віднесені: органи Федеральної служби судових приставів, командири військових частин, з'єднань, начальники військових установ або гарнізонів, а також органи державного пожежного нагляду Федеральної протипожежної служби.
Враховуючи, що дізнання як спрощена форма попереднього розслідування функціонально призначене для виробництва по злочинах невеликої та середньої тяжкості, обмежено меншими часовими рамками виробництва, в порівнянні з попереднім слідством, то при його здійсненні необхідно спростити саму систему доказування у тих кримінальних справах, які ...
