Присяга приноситься народу.
Указами Президента від 15 лютого 1994 і від 27 липня 1999 встановлені офіційні символи президентської влади в РФ - штандарт (прапор) Президента РФ і Знак Президента РФ і їх використання при вступі на посаду новообраного Президента РФ, а також спеціально виготовлений єдиний екземпляр офіційного тексту Конституції Російської Федерації.
При вступі на посаду новообраного Президента РФ оригіналштандарта (прапора) Президента РФ розташовується поруч із главою держави.
Знак Президента РФ передається Президенту РФ як главі держави на період його повноважень.
Президент РФ приступає до виконання повноважень з моменту складення ним присяги та припиняє їх виконання з закінченням терміну його перебування на посаді з моменту складення присяги новообраним Президентом (ч. 1ст, 92 Конституція РФ).
Проаналізувавши зміст ст. 92 Конституції РФ, кандидат юридичних наук PM Уянаев прийшов до висновку, що сама концептуальна основа цієї статті представляється суперечливою. Згідно з ч. 1 ст. 92 екс-президент до прийняття присяги новообраним Президентом виконує обов'язки глави держави. Якщо слідувати формальної юридичної логіки, екс-президент в цьому випадку як би стає виконуючим обов'язки Президента з усіма витікаючими наслідками. А це означає, що з Конституції РФ (з урахуванням нечіткості окремих її положень) можна вивести дві не пов'язаних між собою варіанти інституту виконуючого обов'язки Президента. Причому з позицій юридичної логіки екс-президент як в.о. Президента вправі користуватися всіма повноваженнями глави держави, у всякому разі, Конституція ніяких обмежень для нього, на відміну від «екстраординарного» в.о. Президента в особі Голови Уряду, не встановлює. Вихід з цієї ситуації бачиться в конституційному закріпленні порядку негайного вступу на посаду обраного Президента, тобто з моменту офіційного оголошення результатів голосування, що, природно, не виключає прийняття новообраним президентом присяги.
Обраний і вступив на посаду Президент РФ має недоторканністю. Правда, в ст. 91 Конституції РФ не розкривається її зміст, що тягне за собою різні підходи до її розуміння.
Так, деякі автори коментарів до Конституції РФ приходять до висновку про наявність у Президента РФ «нічим не обмеженої, абсолютної недоторканності». З цього приводу професор М.І. Піскотін пише:
«Президент може, в принципі, скоювати злочини і грубі помилки, порушувати Конституцію, не виконувати багатьох своїх обов'язків, не представляти гідним чином Російську Федерацію всередині країни і в міжнародних відносинах, як того вимагає Конституція, позбутися всякого
довіри з боку народу і тим не менш залишатися на своєму посту до кінця терміну повноважень. Важко знайти підстави, якими можна було б виправдати подібне положення ».
На думку Є.І. Колюшина, «... зміст недоторканності Президента РФ необхідно визначити у федеральному законі, відхиливши концепцію абсолютної недоторканності. Теоретично Президент РФ повинен нести відповідальність не тільки у формі відмови від посади, а й в інших формах ».
Але це можна зробити в майбутньому, а за чинним законодавством недоторканність Президента РФ означає, що проти нього не можна порушити кримінальну справу. Воно може бути порушена тільки після відмови від посади. Ця формула означає також, що Президент не може бути примусово доставлений до суду, наприклад, в якості свідка, він не підлягає адміністративній відповідальності.
Правда, недоторканність не означає відсутності відповідальності Президента. Президент виступає в якості відповідача в Конституційному суді у зв'язку з клопотанням про визнання його акта неконституційним. Акт Президента може бути оскаржений у Вищому Арбітражному Суді РФ, якщо цим актом порушено законні економічні інтереси і права юридичної або фізичної особи-підприємця. Президент може виявитися відповідачем за цивільним позовом у Верховному Суді чи іншому суді загальної юрисдикції, як це було, наприклад, в 1996 р у зв'язку з позовом мера Владивостока В.І. Черепкова, звільненого Президентом в 1994 р з посади мера (Указ від 23 грудня 1994). Хамовнічеський міжмуніципальний суд міста Москви визнав незаконним згаданий Указ Президента, і новим Указом від 24 вересня 1996 Президент поновив В.І. Черепкова на колишній посаді. У цьому випадку Президент в суді представляють уповноважені ним відповідні посадові особи.
На мою думку, з метою усунення різнобою при тлумаченні «недоторканності» Президента РФ необхідно розкриття змісту цього інституту у Федеральному Законі про Президента РФ.
Глава IV. Проблеми вдосконалення основних положень Конституції Російської Федерації
