у валюту або на короткострокові депозити банків.
В даний час інформація про питання розвитку фінансових ринків і можливостей їхнього використання для підвищення добробуту громадян не має системного характеру і призначена більшою мірою для фахівців, що працюють на цих ринках, ніж для звичайних громадян. Населення недостатньо інформоване про створені законодавчих засадах інвестування на фінансовому ринку і правової захищеності вкладень, що є лімітуючим фактором розвитку фінансових ринків в умовах негативного досвіду, пов'язаного з діяльністю фінансових пірамід.
Для підвищення обізнаності громадян про можливості та ризики інвестування на фінансовому ринку передбачається реалізація наступних заходів:
визначення цільової аудиторії з метою проведення заходів, спрямованих на залучення населення на фінансовий ринок, а також розробка методичних рекомендацій щодо проведення заходу для кожної з цільових груп;
проведення аналізу з метою виявлення причин відсутності довіри широких верств населення до інструментів фінансових ринків;
підготовка та реалізація заходів, спрямованих на широке інформування громадян про їхні права та можливості на фінансових ринках для інвестування особистих заощаджень.
Основним результатом зазначених пропозицій повинні стати зміна інвестиційного поведінки населення та залучення заощаджень громадян на фінансовий ринок, а також ефективна реалізація пенсійної реформи.
2.4 Розвиток і підвищення ефективності інфраструктури фінансового ринку
Розвиток організованого фінан?? ового ринку і консолідація біржової інфраструктури.
Сучасні фінансові ринки характеризуються, по-перше, розширенням зони організованого ринку за рахунок виникнення позабіржових організаторів торгівлі і, по-друге, посиленням міжнародної конкуренції бірж, у відповідь на яке відбувається концентрація ліквідності на найбільших біржах, транскордонна консолідація бірж і консолідація національних бірж всередині окремо взятої країни.
Для того щоб відповідати загальносвітовим тенденціям воразвітіі біржової торгівлі в середньостроковій перспективі необхідно забезпечити:
умови для можливості консолідації біржового ринку і концентрації на ньому ліквідності, а також якісне підвищення стандартів біржової торгівлі, включаючи розкриття інформації та протидія неринковим практикам;
високий рівень захисту інтересів інвесторів на позабіржовому організованому ринку за рахунок залучення його в зону ефективного регулювання.
Характерною рисою російського фінансового ринку є наявність істотних обсягів позабіржових угод, у тому числі за рахунок зростання обсягу угод, що укладаються між клієнтами одного брокера. У зв'язку з цим актуальним завданням є регулювання не тільки біржових інститутів, а й організованого ринку в цілому незалежно від того, в якій формі він існує. При цьому під організованому ринком слід розуміти загальну торговельну середу, в якій існують різні укладання угод з фінансовими інструментами відповідно до вироблених учасниками таких систем або встановленими державою правилами.
Потрібно встановити єдині базові вимоги до технічного забезпечення як бірж, так і інших позабіржових торговельних систем. При цьому федеральний орган виконавчої влади у сфері фінансових ринків повинен володіти правом визначати основні вимоги до електронних форматам діяльності та стандартам електронного документообігу на організованому ринку.
Це дозволить підвищити рівень захисту прав і законних інтересів інвесторів, сприятиме розширенню кола фінансових інструментів, що обертаються на організованому ринку ринку, а також визнанню ринковими цін на велику кількість фінансових інструментів.
У той же час видається необхідним зберегти значення бірж як основного центру зосередження ліквідності, здатного конкурувати у світовому масштабі не тільки з іноземними біржами, але й служити фундаментом конкурентоспроможності всього російського організованого ринку. Для цього пропонується, з одного боку, пред'являти до діяльності бірж більш високі вимоги в порівнянні з іншими торговими системами, а з іншого боку, закріпити за біржами ряд преференцій.
У відношенні бірж слід встановити більш високі вимоги по допуску фінансових інструментів до торгів і забезпечення виконання угод, укладених на біржових торгах, а також вимоги пруденційного нагляду. При цьому необхідно закріпити виключно за біржами здійснення лістингу фінансових інструментів і допуск цінних паперів до торгів без здійснення державної реєстрації випуску (додаткового випуску) цінних паперів та звіту про підсумки випуску (додаткового випуску) цінних паперів у пер...
