використані для співфінансування з федерального бюджету. Також необхідно регламентувати умови отримання даної фінансової допомоги відповідно з показниками якості виконання певних завдань, порядок її формування і розподілу.
Застосування механізму співфінансування з федерального бюджету забезпечить в першу чергу виконання власних повноважень органами державної влади суб'єктів РФ, які мають соціальну спрямованість. Наприклад, до таких повноважень належить надання громадянам цілеспрямованих субсидій на оплату житла та комунальних послуг, а також соціальна підтримка окремих категорій громадян.
Для визначення рівня додаткового фінансування з федерального бюджету з окремих повноважень, які фінансуються з бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів, доцільно застосовувати механізм диференційованого визначення обсягів надання субсидій, який буде враховувати показники якості управління фінансами.
Одним з важливих напрямків роботи з підвищення якості та ефективності управління державними і муніципальними фінансами є зміцнення бюджетної дисципліни суб'єктів РФ.
Бюджетної законодавство Російської Федерації встановило цілий ряд параметрів і критеріїв, які повинні використовуватися при формуванні та виконанні бюджетів бюджетною системою РФ. Необхідно забезпечити дотримання даних умов в обов'язковому порядку. Одним з таких параметрів є, наприклад, обмеження граничних розмірів боргу та дефіциту бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів, а також витрат на обслуговування боргу.
Однак, незважаючи на економічну доцільність і безумовність зазначених обмежень, виявлено їх порушення значною кількістю суб'єктів Російської Федерації. При цьому надане Міністерству фінансів РФ право на призупинення перерахування міжбюджетних трансфертів суб'єктів, які порушують федеральне законодавство, на практиці не вдалося ефективно застосувати і втілити.
Недотримання обмежень, які були затверджені Бюджетним кодексом РФ, обумовлено, насамперед, відсутністю необхідної регламентації процедури і послідовності дій щодо застосування санкцій до суб'єктів РФ, що порушує бюджетне законодавство [26]. Державні і муніципальні фінанси мають єдину ціннісну орієнтацію, але в кожному конкретному випадку відображають особливості, що виражаються в специфіці їх функціонування та розвитку в рамках федерації, суб'єктів федерації і муніципальних утворень.
Державні і муніципальні фінанси дозволяють ефективно і комплексно впливати на реальний сектор економіки. Розвиток державних і муніципальних фінансів визначається необхідністю створення єдиної системи фінансового впливу на збалансований рух ресурсів і капіталу в рамках федерації, суб'єктів федерації і муніципальних утворень.
Використання відповідають сучасним умовам форм і способів державного фінансового управління вимагає їх ретельного вивчення. Не можна допускати бездумного наслідування зарубіжному досвіду, так як Російська Федерація має свою особливу специфіку, і такий підхід може негативно позначитися на процесах стабілізації й удосконалювання економіки та економічного прогресу в країні в цілому.
Саме державними і муніципальними фінансами створюються і забезпечуються умови стабілізації та економічного зростання, і саме вони дозволяють ефективно управляти бюджетними потоками і сприяють повній реалізації фінансової політики країни.
Дуже важливо пам'ятати, що проведена фінансова, грошова, кредитна та соціально-економічна політика має бути узгоджена і взаємозалежна, і повинна враховувати інтереси широких верств населення, які складають основу національного багатства і володіють значним інтелектуальним потенціалом. Подолання фінансової кризи знаходиться в площині макроекономічної стабілізації на базі пожвавлення, розвитку реального сектору економіки, що приводить до розширення оподатковуваної бази, та зміцнення основ федеративного устрою держави [16].
Бібліографічний список
1.Конституция РФ.- М: Видавництво ЕЛІТ, 2004 - 15, 17, 29 с.
.Федеральний закон від 06.10.1999 № 184-ФЗ «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації».
.Александров А.В. Особливості управління фінансовими потоками на міжмуніципальному рівні//Фінанси.- №7.
.Бабіч А.М. Державні і муніципальні фінанси/Підручник для вузів.- М .: ЮНИТИ, 2007. - 520 с.
.Брайчева Т.В. Державні фінанси Росії/Підручник для вузів.- СПб .: Питер, 2004. - 622 с.
.Вахрін П.І. Фінанси/Підручник для вузів.- М .: Інформаційно-впроваджувальний центр «Маркетинг», 2004. - 598 с.
.Годін А.М., Подпоріна І.В. Бюджет і бюджетна система Російської Федерації/Навчальний посібник.- М .: Дашков і К, 2 002.
8.Гранберг А.Г. Основи регіональн...
