вців технічного профілю.
Основними властивостями сучасного ринку праці є: нерозвиненість ринкової структури; стихійний характер взаємодії попиту і пропозиції робочих місць; низька територіальна мобільність робочої сили; невідповідність професійно-кваліфікаційної структури вільних робочих місць і безробітних, невисокі якісні характеристики останніх, що ускладнює їх працевлаштування.
Безумовно, модернізація виробництва вимагатиме скорочення неефективних робочих місць. Однак необхідність враховувати інтереси не тільки підприємств, а й самих працівників, які за відсутності сьогодні достатнього числа нових робочих місць в інших сферах діяльності в разі вивільнення можуть виявитися без джерела доходу.
Слід також врахувати, що основне навантаження по збереженню зайнятості припадає на суб'єкти господарювання і в меншій мірі - на республіканський бюджет. У разі ліквідації неефективних робочих місць і вивільнення надлишкової чисельності працівників неминуче відбудеться збільшення масштабів надходження робочої сили на ринок праці і як наслідок - зростання рівня безробіття. При цьому основне навантаження щодо соціального захисту вивільнюваних працівників перерозподілиться на республіканський бюджет, оскільки потрібні додаткові витрати на організацію громадських робіт, перепідготовку вивільнених і виплату допомоги по безробіттю.
Політика вивільнення надлишкової робочої сили повинна супроводжуватися активізацією процесу створення нових робочих місць, насамперед у сфері малого бізнесу, в поєднанні з випереджаючими заходами з професійної перепідготовки знаходяться під загрозою звільнення.
З метою стабілізації ситуації на ринку праці в 2009 р урядом країни прийнято низку антикризових заходів. З початку поточного року організовано щотижневий моніторинг ситуації на ньому. Білорусь не змогла обійтися без традиційних антикризових заходів, що застосовуються в більшості країн для збереження робочих місць, а саме: без скорочення вільних робочих місць та вакантних посад; зменшення тривалості робочого тижня; надання адміністративних відпусток з частковим збереженням (без збереження) оплати праці.
Для нейтралізації наслідків світової кризи та стабілізації ситуації на ринку праці республіки в Програму зайнятості населення на 2009 р внесені корективи, що передбачають пріоритетний напрямок фінансових ресурсів Фонду соціального захисту на створення тимчасових робочих місць у рамках організації громадських робіт; випереджаючий профнавчання та перепідготовку безробітних і працівників, які перебувають під ризиком звільнення, надання допомоги безробітним у відкритті власної справи.
Так з квітня 2009 р осуществлялоь формування тимчасових робочих місць у рамках громадських робіт по житловому будівництву з організацією за рахунок коштів Фонду соціального захисту населення прискореної професійної підготовки спрямовуються на них тимчасово вільних працівників.
Крім того, з метою реалізації заходів програми щодо забезпечення тимчасової зайнятості працівників підприємств, що знаходяться у вимушених відпустках, прийнятий Указ Глави держави про?? 26 червня 2009 №333 «Про додаткові заходи соціального захисту населення», відповідно до якого даної категорії громадян надана можливість участі оплачуваних громадських роботах нарівні з безробітними та виплати їм винагород з коштів, що спрямовуються на заходи щодо забезпечення зайнятості Фондом соціально захисту населення.
Серед заходів, які використовуються для захисту робочих місць, найбільшого поширення набули бюджетні позички, виділювані наймачам при організації та модернізації цих місць строком до трьох років. Бюджетна позика видається безпроцентно на поворотній основі строком до трьох років. Більше того, розмір її не обмежений, величина встановлюється виходячи з розробленого бізнес-плану, в якому обгрунтовуються витрати на створення робочого місця.
З метою сприяння зайнятості населення було прийнято рішення про надання у безоплатне користування будівель нежитлових приміщень під оформлення договором зобов'язання по створенню робочих місць. При цьому не менше 50% їх числа повинно бути використано для працевлаштування безробітних громадян за направленням районних управлінь з праці, зайнятості та соціального захисту.
Одне з головних напрямків протидії безробіттю - стимулювання розвитку зайнятості в сфері малого бізнесу. У 2009 р з підтримки підприємців здійснені спеціальні заходи, що спрощують систему оподаткування і знижують податкове навантаження для малого та середнього бізнесу. Видано указ Президента Республіки Білорусь від 21 травня 2009 р №255 «Про деякі заходи державної підтримки малого підприємництва», який визначає на конкурсній основі порядок і основні механізми державної фінансової підтримки суб'є...
