динку дитячої творчості 200 тисяч рублів. З них 140 тисяч рулів вже витрачено на придбання швейних машинок, музичних інструментів, спортінвентаря і методичної літератури. "Добрий дім" - таку назву отримав спільний проект Тарусского будинку дитячої творчості та благодійного фонду "Веселка Тарусского", захист якого відбулося в управлінні з розвитку та співробітництва в представництві Швейцарії в Росії. Робота над проектом триває, а з нею - і помітне зміцнення матеріально-технічної бази будинку дитячої творчості В»[38]. p> В«15 Лютий Тарусские дітлахи з малозабезпечених сімей вирушать на відпочинок до обласної соціально-реабілітаційний центр "Витязь". Путівки для сільських дітей надані благодійному фонду "Веселка Тарусского "центром" Витязь "за допомогу, яку фонд надає в благоустрої. Його силами в "Витязі" відремонтований один з житлових корпусів, а зараз йде ремонт і благоустрій медичного корпусу В»[39]. p> Таким чином, вивчення діяльності благодійного Фонду В«Веселка ТарусскогоВ» показало, що Фонд постійно з 2002 року надає різну благодійну допомогу місцевим жителям. Турбота благодійного фонду не замикається на певній групі людей. Допомога надається і дітям і дорослим. Як конкретній людині, так і групі людей. Не тільки людям, але і організаціям (Наприклад, допомогу лікарні). p> Для подальшого розвитку благодійного Фонду необхідна оцінка умов розвитку благодійності, вдосконалення законодавства стосовно благодійності та можливості стимулювання благодійності.
2.2 Оцінка умов розвитку благодійності
Згідно одному з досліджень [40] менш чверті підприємців (23,8%) оцінюють умови розвитку благодійності як хороші, ще третина (33,6%) як задовільні. Високі частки порахували ці умови незадовільними (19,7%) і кому важко відповісти (22,9%).
За думку підприємців, розвитку благодійності заважає ряд факторів: відсутність податкових пільг, традицій і досвіду благодійної діяльності, нестача коштів у підприємців, низька громадянська активність населення, непопулярність благодійності, відсутність достатнього громадського резонансу (рис. 4) (додаток 2). p> Кожен третій підприємець (33,6%) вказав на необхідність отримання знань в сфері організації благодійної діяльності. У список найбільш цікавлять тим увійшли:
1. Розробка і реалізація програми приватних пожертвувань на підприємстві. p> 2. Принципи організації грантових конкурсів.
3. Принципи діяльності корпоративного фонду. p> 4. Створення сімейних та приватних фондів.
5. Програми пожертвування клієнтів.
6. Проведення стипендіальних і стажувальних програм.
7. Принципи створення опікунських рад [41]. p> Таким чином, як показує наукове дослідження, для ефективного розвитку благодійності в країні існує кілька серйозних перешкод. Головні з них:
- несприятлива для благодійників та благоотримувачів система оподаткування;
- несформована позиція держави по відношенню до благодійності;
- недовірливе, часто негативне ставлення до благодійності та її представникам з боку російського суспільства, яке за 70 років Радянської влади втратило уявлення про філантропію і милосердя як про невід'ємну частини суспільного життя і необхідному елементі громадянського суспільства.
Розглянемо виділені перешкоди докладніше.
Зараз благодійна діяльність сильно утруднена складнощами в оформленні пожертвувань, наданням звітності, різночитаннями в старих і нових законах, пов'язаних з оподаткуванням, і т. д. Федеральний закон "Про некомерційних організаціях "був прийнятий в 1996 році - після прийняття Цивільного кодексу та Закону "Про благодійну діяльність та благодійні організації ", що, на думку експертів, і привело до появі невідповідностей.
За законом благодійною організацією є недержавна і немуніціпальних некомерційна структура, створена "для реалізації благодійних цілей шляхом здійснення благодійної діяльності в інтересах суспільства в цілому або окремих категорій осіб ". При цьому такі інститути можуть створюватися тільки у передбачених законом формах, що ні завжди відповідає практиці життя. Експертами пропонується внести зміну до статтю 7 Закону "Про благодійну діяльність", що виправить дане положення.
У Цивільному кодексі в переліку осіб, яким можуть робитися пожертвування, існує неясність: маються на увазі певні форми юридичних осіб або ж мети їх діяльності. Не всі організаційно-правові форми НКО можуть бути одержувачами пожертвувань. Наприклад, якщо медична фірма (у формі автономного установи) отримає грошові кошти з формулюванням "Пожертвування" на ремонт приміщень, вона повинна буде сплатити 24 відсотка податку на прибуток.
За думку експертів, розумно було б визначати осіб, які отримують пожертви, чи не через їх організаційно-правові форми, а через види діяльності, які вони здійснюють і на які передається пожертва. Звичайно ж за умови, що всі ці особи є НКО.
Спроби вирішити ці проблеми робляться благоді...
