йним співтовариством з 2003 року. Був розроблений відповідний законопроект, на який були отримані позитивні відгуки Мінекономрозвитку і Мінфіну РФ. Справа в тому, що існуючі податкові пільги для некомерційних організацій, що займаються благодійною діяльністю, мають несистематизований характер, не всі вони точні і, головне, не дозволяють суворо співвіднести право на пільгу з соціальним результатом.
У Зокрема, пожертвування звільняються від податку на прибуток у всіх фондів незалежно від специфіки їх діяльності, в той час як внески засновників у некомерційну організацію обкладаються податком на прибуток навіть тоді, якщо вони призначені для розвитку освіти чи соціальної допомоги.
Ще один приклад законодавчої нестиковки. Припустимо, комерційна організація безоплатно відремонтувала приміщення притулку для бомжів, який існує в формі муніципальної некомерційної організації. Такі роботи розглядаються в Податковому кодексі як позареалізаційних доходів. Вони не звільняються від оподаткування. У світовій практиці такі послуги зазвичай не обкладаються податком на прибуток для одержувача, при цьому для постачальника послуг пільги з прибуток не передбачені.
На Заході ці механізми давно відпрацьовані. Тому Комісія вирішила залучити увагу до поняття "ендаумент" (англійський термін, що означає "Пожертвування"). Вперше це питання підняв голова нашої Комісії Володимир Потанін на зустрічі Президента з вітчизняними підприємцями. У російському законодавстві цьому терміну могло б умовно відповідати поняття "ресурсний" або "резервний" капітал некомерційних організацій.
Наявність ендаумента НКО покликане вирішити три основні завдання: придбання незалежності від разових пожертвувань, забезпечення фінансової стабільності через отримання гарантованого доходу, створення можливості для формування довготривалого джерела фінансування основних напрямків діяльності.
США стали першою країною світу, яка зробила благодійність вигідною, коли в 1921 році зменшила податки на суми, пожертвувані на доброчинність. У Росії, як заявляють деякі підприємці, до цих пір немає ефективного механізму пільг.
Існує й інша думка, згідно, якому немає необхідності штучно створювати якісь особливі тепличні умови для розвитку благодійності. Засновані на добровільних засадах меценатство та благодійність історично були в російських традиціях. Однак, при цьому необхідно вдосконалення законодавства у цій сфері для зняття бюрократичних бар'єрів. Крім того, держава повинна забезпечити достатні гарантії цільового використання благодійних коштів, а відповідні державні структури та механізми громадянського суспільства зобов'язані контролювати цей процес.
Благодійність не є соціальною відповідальністю бізнесу перед суспільством, як вважає багато хто. Благодійність - це потреба душі. Благодійністю можуть займатися як багаті люди, так і громадяни із середнім достатком. Чим більше буде благодійників, тим стабільніше, нравственней стане наше суспільство. Що ж стосується соціальної відповідальності, то це обов'язок бізнесу. Бізнес зобов'язаний думати про поступальний розвиток країни, піклуватися про здоров'я, освіті громадян, вкладати кошти у відродження і розвиток духовних і культурних традицій російського суспільства [42].
Довгі роки робота благодійних організацій в Росії була дуже розрізненою. Однак зараз в наявності тенденція до консолідації зусиль самих різних організацій, які займаються допомогою всім соціально незахищеним категоріям громадян. Влада також повернулася до громадським організаціям особою. Якщо раніше чиновники перешкоджали появі нових громадських організацій, аж до відмови в реєстрації (що протизаконно). Тепер же ситуація змінилася [43]. p> І тепер проекти, які співробітники громадських організацій розробляли по власною ініціативою і впроваджували абсолютно безоплатно, знаходять нове соціальне звучання і отримують підтримку чиновників і представників влади.
Зараз, завдяки чітко вираженої позиції нашого президента, громадські організації, нарешті, визнані впливовим В«третім секторомВ». Президент вважає, що списати їх з рахунків неможливо, тому що в різних громадських організаціях працюють експерти дуже високого класу. p> Кожен проект при розгляді проходить серйозну багатоступеневу експертизу. Співробітники громадських організацій ведуть детальний моніторинг по кожній із соціальних проблем, кожен за своєю проблематикою. Ось чому рішення, які пропонують ті чи інші експерти - співробітники благодійних організацій, є дуже зваженими і науково обгрунтованими. p> Одним з найбільш яскравих прикладів такої співпраці є соціальні проекти з роботі з молоддю. Про необхідність розробки нових підходів до цієї найгострішої проблемі російського суспільства говорив і президент Росії, а потім і московський мер. p> Робота з допомоги людям, завдяки громадським організаціям у співдружності з владними структурами та бізнесом, зараз активізувалася. Необхідно в...
