ться населенням, насамперед, через тарифи, що зобов'язує зробити їх максимально обгрунтованими.
Необхідно забезпечити безпечну і безаварійну роботу житлово-комунального сектору та підвищити відповідальність працівників ЖКГ та керівників за дотримання технологій і своєчасність підготовки комплексу до зимових умов. Неприпустимо переносити всі накопичені протиріччя реформування на рівень місцевої влади та муніципальних підприємств ЖКГ, з одного боку і неоднорідного за рівнем доходів населення, з іншого. Потрібна активна підтримка державної влади і в регіонах, і в центрі з їх фінансово-правовими можливостями.
Однією з важливих завдань є прискорення формування ринку комунальних послуг, створення конкурентного середовища. Велике значення має кадрова політика, кваліфікація і підготовка фахівців, для роботи і управління в житлово-комунальній сфері. Залучення малого підприємництва в сферу житлово-комунального господарства може стати одним із шляхів вирішення цього завдання.
Необхідно провести інвентаризацію технічного стану житлового фонду та об'єктів інженерної інфраструктури для вироблення заходів з підготовки до наступної зими. А також поставити перспективну задачу паспортизації підземних комунікацій і створення в населених пунктах інформаційно-довідкових систем тепломереж, для запобігання аварійності та оптимізації робіт по плановому ремонту мереж.
Необхідно створити банк даних позитивного досвіду в галузі енергозбереження, тарифоутворення, збору платежів, схеми розробки та фінансування проектів, форми договорів на надання комунальних послуг. Це дозволить муніципалітетам підібрати оптимальний для кожного варіант з урахуванням місцевих умов.
Необхідність одночасного вирішення двох завдань: створення умов сталого функціонування підприємств житлово-комунального господарства, і збереження соціально орієнтованої політики держави обумовлена ​​важливістю, яку має житло для кожної сім'ї і кожного громадянина. Житлово-комунальне господарство є одним з найважливіших структурних елементів, що забезпечують функціонування народного господарства і якість життя населення Росії.
Зниження соціальних витрат житлово-комунальної реформи в Російській Федерації, як і в будь-якій країні забезпечується насамперед вирішенням двох великих проблем:
а) балансуванням (ув'язкою) зміни тарифів оплати житла і комунальних послуг з динамікою номінальних грошових доходів населення;
б) організацією системи соціальної підтримки сімей (домогосподарств), які мають недостатній рівень доходів для оплати житлово-комунальних послуг у межах займаного соціального мінімуму площі житла.
Результати реформування системи оплати житла і комунальних послуг в країні свідчать, що це завдання в цілому вдалося вирішити відносно безболісно з соціальної точки зору для абсолютної (але не переважної!) більшості сімей. Цьому сприяло 4 основних обставини:
- по-перше, досить пізній початок реальних...