х років в Балтійському флоті в строю, а також у добудові та ремонті на петроградських заводах значилося всього лише трохи більше двох десятків кораблів, у тому числі лінкори "Паризька комуна", "Марат" і "Жовтнева революція ", крейсера" Профінтерн "і" Аврора ", 12ескадренних міноносців типу "Новік" ("Карл Маркс", "Енгельс", "Карл Лібкнехт", "Ленін", "Сталін", "Яків Свердлов "," Калінін "," Войков "," Володарський "," Урицький "," Куйбишев "" Артем ") і кілька підводних човнів типу "Барс".
До складу Чорноморського флоту до кінця 20-х років вступили п'ять есмінців типу "Новік" ("Фрунзе", "Дзержинський", "Шаумян", "Железняков", "Незаможник") і два крейсера ("Комінтерн", "Червона Україна"), які вдалося відремонтувати і добудувати. У 1929-1930рр. зі складу і без того нечисленного Балтійського флоту на Чорне море перейшли лінкор "Паризька комуна" і крейсер "Профінтерн" ("Світлана").
У 1932р. на Чорному морі після модернізації і добудови став до ладу крейсер "Червоний Кавказ "(" Адмірал Лазарєв "). Пізніше, також зі складу Балтійського флоту, на Північ були спрямовані ескадрені міноносці типу "Новік" - "Карл Лібкнехт", "Куйбишев" і "Урицький", - а на Далекий Схід - "Сталін" і "Войков". p> Початку будівництва нових кораблів РСЧФ передувала тривала і досить безплідна дискусія прихильників оборонного (так званого москітного) флоту і прихильників потужного океанського флоту. Оскільки кошти на будівництво кораблів були досить обмеженими, гору здобули прихильники прибережного "Москитного" флоту і стратегії "малої війни". p> У результаті в основу першої радянської програми військового кораблебудування, затвердженої Радою Праці і Оборони 26ноября 1926р., Лягла оборонна військово-морська доктрина, яка передбачала створення легких сил прибережної дії.
Ця шестирічна програма військового кораблебудування, з одного боку, відображала положення теорії оборонної (так званої малої війни), але з іншого - неадекватно оцінювала рівень виробничої бази суднобудування в країні, що стало причиною неодноразового її перегляду у бік скорочення. В остаточному вигляді вона була запланована на 1926/27-1929/30гг. і передбачала фінансування в два етапи. У першу чергу передбачалося побудувати шість торпедних катерів, вісім сторожових кораблів і шість підводних човнів, а також добудувати і відновити кілька старих кораблів. Друга черга суднобудівної програми з кількості кораблів перевищувала першу і включала десять сторожових кораблів, 30торпедних катерів і шість підводних човнів.
Але реалізація навіть цієї невеликої програми була пов'язана з величезними труднощами. За роки революції. Громадянської війни та іноземної інтервенції суднобудівні заводи і верфі країни були розорені, верстатний парк і цінна сировина розкрадені, багато кваліфіковані робітники та інженери померли від хвороб і голоду, були розстріляні органами ВЧК або загинули на фронтах Громадянської війни. Заводи "Наваль" і "Руссуд" на півдні Росії, в Миколаєві та Севастопол...
