анування у сфері управління ГВД та оцінки ефективності запозичень.
. Удосконалення механізмів взаємодії управління ГВД з системою касового виконання федерального бюджету.
. Створення системи та механізмів взаємодії (включаючи міжвідомчі та внутрішньовідомчі процедури) управління державним боргом, грошово-кредитною політикою і політикою в галузі управління золотовалютними резервами.
Враховуючи великий вплив В«боргової фактораВ» на соціально-економічний розвиток країни, а також можливі політичні та фінансові наслідки у разі виникнення кризової ситуації, в процесі проведення позикової політики Російська Федерація повинна спиратися на наступні принципи: p>
Загальні принципи:
- забезпечення економічної безпеки РФ;
- єдність внутрішньої і зовнішньої позикової і боргової політики як частини фінансово-бюджетної політики РФ;
- координація на етапах формування та реалізації позикової і боргової політики Уряду РФ з грошово-кредитною політикою Банку Росії;
- диверсифікація джерел і методів запозичень;
- транспарентність прийняття рішень та інформаційна відкритість у питаннях формування позикової політики та політики з управління ГВД.
Фінансово-економічні принципи:
- забезпечення економічної та фінансової ефективності та економічної доцільності запозичень;
- використання запозичень на цілі покриття дефіциту федерального бюджету;
- підтримка вторинного ринку боргових зобов'язань, емітованих Російською Федерацією.
Адміністративні та організаційні принципи:
- єдність планування внутрішніх і зовнішніх запозичень як невід'ємної частини бюджетного процесу та бюджетної політики РФ;
- розмежування повноважень і відповідальності державних виконавчих і законодавчих органів влади, а також контролюючих органів у сфері формування та реалізації позикової і боргової політики;
- законодавче обмеження щорічного обсягу запозичень, а також затвердження у формі прийняття федерального закону граничних розмірів державного зовнішнього боргу;
- регулярна оцінка та моніторинг результатів запозичень та операцій з погашення та обслуговування ГВД;
- регулярний ...