Наслідком приватизації державної і муніципальної житлової площі, здійснення ринкових реформ в Росії, з одного боку, і різкого зростання цін на паливно-енергетичні ресурси - з іншого, стало загострення житлово-комунальних проблем у російській економіці, настійно що вимагає підвищення економічної та соціальної ефективності управління наданням соціальних послуг.
З точки зору нормативного регулювання конкурентних механізмів в ЖКГ державою зроблено цілком достатньо, однак практика показує мало результативну їх реалізацію.
Зарубіжний досвід свідчить про різноманіття форм управління комунальною інфраструктурою, що дозволяють раціонально розподілити відповідальність і ризики між державними службами (в особі муніципальних і регіональних органів влади) та приватним бізнесом.
Обидва муніципальних освіти показали скорочення кількості збиткових муніципальних підприємств у сфері ЖКГ, зростання числа приватних підприємств однаковий - в три рази. На одне приватне підприємство м. Всеволожськ припадає 6% загального житлового фонду, на одне приватне підприємство м. Котельник - 6,5%, тобто великих приватних компаній у сфері ЖКГ немає ні в одному МО.
Порівняння показало, що в МО р. Котельник більш розвинена конкуренція у сфері ЖКГ, що знижує навантаження на місцевий бюджет і підвищує якість надаваних послуг.
В якості пріоритетних напрямів конкурентної політики в сфері житлово-комунального господарства можна запропонувати такі основні кроки:
По-перше, ліквідація/реорганізації МУП в ЖКГ;
друге, стимулювання енергоефективності, розвиток ринку послуг керуючих компаній і енергосервісних компаній.
По-третє, формування системи тарифоутворення, спрямованої на залучення в галузь приватних інвестицій, перехід до довгострокових методам тарифного регулювання із застосуванням методу прибутковості інвестованого капіталу і стимулювання зниження витрат організацій комунального комплексу.
четверте, створення умов для залучення до управління муніципальної власністю приватних організацій, у тому числі з використанням механізмів застосування концесійних угод та державно-приватного партнерства
По-п'яте, забезпечення інформаційної прозорості діяльності організацій комунального комплексу.
Конкуренція між муніципальними і малими підприємствами в ЖКГ призведе до того, що споживачам будуть надаватися більш якісні послуги. До того ж, можна буде спостерігати певну стабілізацію цін на житлово-комунальні послуги, тому що сьогодні муніципальні підприємства ЖКГ говорять про те, що для ефективної роботи їм необхідні великі інвестиції. І якщо у них не буде ніякої конкуренції, то, швидше за все, ціни на житлово-комунальні послуги будуть постійно зростати. Тільки конкуренція серед експлуатують компані...
