відрізнити дані заходи від заходів цивільно-правової та іншої галузевої юридичної відповідальності. p> До сімейно-правової міру відповідальності опікунів та піклувальників можна віднести відсторонення опікуна (піклувальника) від виконання своїх обов'язків. Цивільно-правовими заходами відповідальності опікунів (піклувальників) за законом будуть виступати відшкодування шкоди та стягнення неустойки. p> На наш погляд, шкоду підопічним доцільно розглядати як будь-які негативні наслідки, що виражаються в применшення особистих немайнових або майнових прав підопічного з боку як опікуна, органів опіки та піклування, так і спеціальних установ, які в силу закону тимчасово є піклувальниками. Як з теоретичної, так і з практичної сторони залишається відкритим питання про можливість вимоги компенсації моральної шкоди з осіб, які замінюють батьків. p> Федеральний закон від 24 квітня 2008 р. № 48-ФЗ "Про опіки і піклування" багато уваги приділяє відповідальності опікунів (піклувальників) та органів опіки та піклування, нагляду за тим, як вони виконують свої функції, закликає до невсипущому контролю за їх діяльністю. При цьому відтворюється текст п. 3 ст. 56 Сімейного Кодексу Російської Федерації загального характеру, призначений для всіх дітей, в тому числі що знаходяться під опікою (піклуванням). Ніякої специфіки в даному випадку немає, що ніяк не сприяє дієвому контролю і лише збільшує формальну сторону. p> За заподіяну недієздатним шкоду до відповідальності притягуються інші суб'єкти: опікун, психіатричні та психоневрологічні установи. Протиправність їх поведінки проявляється насамперед у неналежному нагляді за підопічним або в його відсутності. Важливим моментом є відсутність норм про відповідальність за невстановлення нагляду. p> Суб'єктом відповідальності за шкоду, заподіяну неповнолітнім у віці до чотирнадцяти років, може визнаватися організація для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, одночасно як спеціалізований орган, в який малолітній був поміщений під нагляд, і як опікун (піклувальник) відносно вказаної особи.
Умовами настання відповідальності органу опіки та піклування є встановлення:
факту заподіяння шкоди (шкоди майну, шкоди здоров'ю, моральну шкоду);
протиправності дії або бездіяльності органу опіки та посадової особи цього органу;
причинного зв'язку між шкодою і досконалими діями (бездіяльністю);
вина (умисел або необережність) органу опіки чи посадової особи (п. 1 ст. 401 ЦК РФ).
"Специфіка правового становища органів опіки та піклування в разі порушення ним процесу на захист інтересів дитини полягає в тому, що не володіє повною дієздатністю обличчя (в даному випадку дитина) може брати участь у процесі тільки через свого законного представника. Але в деяких випадках це виключається з тієї простої причини, що в цих справах він не може брати участь у процесі ні особисто, ні через свого законного представника, бо він сам недієздатний, не дося...
