ої бази та ін.) p align="justify"> Справляння податку на нерухомість досить непроста справа: потрібні кадастр, систематична переоцінка земельних ділянок та розташованих на ній об'єктів нерухомості і т.п. І при цьому доходи від даного податку, як показує світова практика, не настільки високі, щоб забезпечувати органам місцевого самоврядування достатню фінансову базу. У сучасних же умовах Росії навряд чи слід очікувати від місцевого оподаткування нерухомості істотного внеску у вирішення фінансових проблем місцевого самоврядування. Це завдання в силу своєї об'єктивної складності вимагає не простих і остаточних рішень в якомусь одному напрямку, а послідовного і системного підходу до підвищення фінансової самодостатності місцевого самоврядування на основі широкого кола факторів. p align="justify"> Досить імовірно, що система місцевих бюджетів, ще до кінця не оформившись відповідно до вже чинного законодавства, почне зазнавати серйозні структурні перетворення. Так, в ході підготовки урядової В«Програми розвитку бюджетного федералізму в Росії на період до 2005 р.В» розроблялися пропозиції про введення в що стала вже звичною трирівневу бюджетно-податкову систему країни додаткового, проміжної ланки між регіональними і муніципальними бюджетами. Нововведення, на думку багатьох експертів, може спричинити за собою не тільки структурні, а й змістовні зміни. Відповідно до наміченими заходами місцеве самоврядування повинне буде здійснюватися лише за В«поселенськоїВ» принципом і тільки за цим рівнем повинен закріпитися термін В«муніципальнийВ». Додатковий же рівень повинен бути представлений адміністративно-територіальними одиницями, безпосередньо входять до складу суб'єктів Федерації і пойменованими в їх конституціях і статутах. Отже, статус муніципальних утворень може зберегтися лише у дрібних адміністративних одиниць - районних міст, селищ, сільських населених пунктів. І тільки для цієї категорії поселень будуть застосовні терміни В«місцеві бюджетиВ» і В«місцеві податкиВ». p align="justify"> При такому варіанті нововведень нинішні органи місцевого самоврядування в містах так званого обласного підпорядкування та в адміністративних районах отримають статус органів місцевої державної влади або на перехідний період - великих муніципальних утворень. Вони повинні будуть мати самостійні бюджети і розташовувати податково-бюджетними повноваженнями з регулювання бюджетів залишилися муніципальних утворень. При цьому допускається, що в перехідний період новий рівень може бути або тільки державним (третім, місцевим рівнем), або комбінованим, тобто одночасно місцевим державним і муніципальним (місцевого самоврядування), але в перспективі - в основному державним. Виняток пропонується зробити для великих міст, за якими, згідно викладається концепції, може бути збережений В«двоїстийВ» статус з наданням права мати два виборних органу влади і два бюджету - місцевий і муніципальний. p align="justify">
Висновок
Ор...
