а особами, які володіють не менше одного року нерухоме майно в межах волості;
· з представників, що знаходяться в межах волості, володінь церков, монастирів, скарбниці і доль.
Загальне число волосних гласних визначалося повітовим радою в кількості 30-50 чоловік, залежно від чисельності населення волості.
Волосні голосні обиралися на трирічний термін роздільно:
· земельними товариствами та поземельним товариствами, приобретшими землю з сприянням Селянського банку;
· волосним виборчим зборами, що складаються з приватних власників, які не належать до складу володінь земельних товариств, поземельних товаришів, церков, монастирів, скарбниці і доль, нерухомихмайна, які обкладені земськими зборами в сумі не менше двох рублів на рік.
Обрання волосних гласних вироблялося за допомогою закритої баллотировки.
В компетенцію волосного зборів входило:
· обрання волосного старшини і його помічників, призначення ним змісту;
· розгляд і затвердження звітів старшини;
· обрання гласних у повітове земське зібрання;
· влаштування та утримання початкових однокласних шкіл, приймальних покоїв, амбулаторій, богаділень і притулків;
· видача посібників на влаштування та утримання урядових, церковних, земських і приватних навчальних, лікувальних і благодійних закладів, існуючих і засновуваних в межах волості;
· влаштування та утримання доріг місцевого користування та місцевих поштових повідомлень;
· пристрій громадських установ дрібного кредиту, а також сільськогосподарських і кустарних складів;
· розкладка між земельними товариствами та поземельним товариствами, а також між приватними власниками, натуральних земських повинностей;
· призначення грошових зборів на волосні витрати;
· розпорядження громадськими имуществами і капіталами;
· висновок позик на громадські потреби в розмірі не більше загальної річної кошторису волості.
Волосної виконавчий орган складався з волосного старшини (не молодше 30 років, що володіє грамотою) і його помічників, волосного писаря, соцьких, допоміжних посадових осіб. Як і селищна староста, волосний старшина не міг займати інших суспільних посад, цілком присвячуючи себе виконанню широкого кола обов'язків.
В компетенцію волосного старости входили справи:
· загального управління (оголошення законів і розпоряджень уряду і виконання доручень дільничного комісара);
· земського управління (участь у заведовании що знаходяться в межах волості земськими закладами та виконання доручень земських управ і зборів);
· волосних установ (скликання і розпуск волосного зборів, і приведення у виконання його вироків);
· по охороні порядку і безпеки (прийняття заходів до відновлення порушеного порядку та затримання винних у злочинах і проступки);
· сільськогосподарської поліції (огляд потрав та інших пошкоджень сільськогосподарської власності);
· затримання приблудну худоби і розпорядження при...
