стиційному плані. Це пояснюється практично гарантованим збутом продукції, а також стабільністю і передбачуваністю процесу ціноутворення, що дозволяє зменшити ризики продавця комунальних ресурсів.
Успішний розвиток діяльності з комунального обслуговування багато в чому залежить від ефективного правового регулювання розглянутих відносин.
Основним правовим засобом цивільно-правового регулювання комунального обслуговування громадян є договір.
Під договором на комунальне обслуговування розуміється договір, відповідно до якого ресурсоснабжающих організація (виконавець) приймає на себе зобов'язання з продажу комунальних ресурсів споживачам (абонентам) і наданню послуг з водовідведення, а споживачі зобов'язуються сплатити спожиті комунальні ресурси та надані послуги з водовідведення.
На практиці договір на комунальне обслуговування представлений договорами водопостачання, електропостачання, газопостачання, теплопостачання, водовідведення.
У ході аналізу договірних відносин з комунального обслуговування через приєднану мережу було встановлено, що дані відносини є триваючими, зважаючи безперервного, безперебійного, цілодобового комунального обслуговування.
У роботі містяться висновки про оплатній природу договору на комунальне обслуговування, так як внесення плати за комунальне обслуговування є кваліфікуючою ознакою для віднесення договорів на надання комунальних послуг до оплатним операцій.
Договір на надання комунальних послуг є двостороннім, оскільки кожна із сторін такого договору є боржником у тому, що зобов'язана виконати іншій стороні і одночасно кредитором у тому, що має право вимагати від неї.
Об'єкт договору на надання комунальних послуг - це переважно комунальні ресурси, т.е холодна вода, гаряча вода, електрична енергія, природний газ, теплова енергія, побутовий газ в балонах, тверде паливо при наявності пічного опалення, також стічні побутові води, що відводяться по централізованих мереж інженерно-технічного забезпечення.
Відносини сторін з комунального обслуговування у своєму розвитку проходять кілька етапів.
Підготовка до комунальному обслуговуванню.
Переддоговірні відносини сторін комунального обслуговування.
Договірні відносини з комунального обслуговування
Суб'єктами відносин з надання комунальних послуг є: «споживач», «виконавець», «субабонент», «керуюча організація», «ресурсоснабжающих організація».
До споживачів відноситься громадянин, який користується або має намір скористатися послугою для господарсько-побутових потреб.
ресурсоснабжающих організацією є юридична особа, яка виготовляє та здійснює продаж комунальних ресурсів.
Виконавцем можуть бути керуюча організація, товариство власників житла, або інша організація, яка лише продає комунальні ресурси, виступаючи в ролі посередника між споживачем і виробником комунальних послуг. Виконавець, є відповідальною особою з надання комунальних послуг, тоді як він сам не є виконавцем і не може відповідати за виконання послуг ресурсопостачальними організації.
Керуюча організація - юридична особа незалежно від організаційно-правової форми, а також індивідуальний підприємець, керуючі багатоквартирним будинком на підставі договору управління багатоквартирним будинком.
У «Правилах надання комунальних послуг власникам і користувачам приміщень у багатоквартирних будинках і житлових будинків», поняття субабонент відсутня. Але оскільки до поняття «абонент» нерідко відносять не тільки кінцевих споживачів ресурсів та енергії, але і суб'єктів, які здійснюють їх перепродаж, фактично з'являється поняття «субабонент».
субабонент є одним із суб'єктів відносин з комунального обслуговування, однак, його правовий статус законодавчо закріплений не був.
У практиці відносин сторін по комунальному обслуговуванню субабонентсткіе відносини викликають певні труднощі.
Ця проблема є однією з найсерйозніших проблем у відносинах з постачання комунальними ресурсами. На сьогоднішній день є поширеними випадки відмов абонентів від постачання електричною енергією субабонентів, а також випадки неплатежів з боку субабонентів за отриману електроенергію.
Проаналізувавши відмінності понять абонента і споживача послуг на комунальне обслуговування, автор визначив, що під абонентом слід розуміти фізичну або юридичну особу, об'єкти яких приєднані до мереж постачає організації та уклали договір на постачання комунальними ресурсами через приєднану мережу ( договір енергопостачання) для придбання та споживання комунальних ресурсів...
