"> Згідно статті 272 ЦПК РФ для встановлення цих істотних обставин суд в порядку підготовки справи до судового розгляду зобов'язує орган опіки та піклування за місцем проживання (перебування) дитини представити в суд свій висновок про обгрунтованість і про відповідність усиновлення інтересам дитини з додатком акту обстеження умов життя усиновлювачів, а також необхідних для встановлення усиновлення документів на дитину: його згоду на усиновлення, якщовін досяг 10 років, згода її батьків, якщо воно потрібно за законом.
Суддя витребує також документи, що підтверджують неможливість передачі дитини на виховання в сім'ю громадян Російської Федерації або на усиновлення родичами дитини незалежно від громадянства і місця проживання цих родичів.
Суд при необхідності може зажадати і інші документи.
Після прийняття заяви про усиновлення суддя проводить підготовку справи до судового розгляду. Підготовка справи повинна відповідати загальним правилам, встановленим у статті 148 ЦПК.
Однак є особливості підготовки справ даної категорії до судового розгляду. Специфіка цієї стадії у справах про усиновлення полягає в тому, що частина підготовчої роботи проводиться не суддею, а органами опіки та піклування. Відділи народної освіти традиційно у відповідності з існуючими нормативними актами готували матеріали для прийняття остаточного рішення про усиновлення органами виконавчої влади. Ці функції за органами опіки та піклування зберігаються і в даний час незалежно від того, що питання про усиновлення вирішується судом. Представити суду такі необхідні документи, як акт обстеження умов життя усиновлювача (усиновлювачів), медичний висновок про стан здоров'я дитини, документ, що підтверджує наявність відомостей про усиновляти дитину в державному банку про дітей, які залишилися без піклування батьків та інші можуть тільки відділи (управління) освіти , що мають у своєму штаті фахівців - співробітників, що займаються охороною дитинства.
Більш повно діяльність органів опіки та піклування з підготовки усиновлення і подальшого контролю за умовами життя і виховання усиновлених дітей в сім'ях усиновителів врегульована Правилами передачі дітей на усиновлення та здійснення контролю за умовами їх життя і виховання в сім'ях усиновителів на території Російської Федерації (затв. Постановою Уряду РФ від 29 березня № 275
При підготовці справи до судового розгляду суддя повинен винести ухвалу про направлення копії заяви про усиновлення, поданої до суду, з доданими до неї документами, органу опіки та піклування (відділу або управлінню освіти місцевої адміністрації) за місцем проживання (перебування) усиновлюваної дитини.
Ці дії необхідні для того, щоб співробітники відділу (управління) освіти, що займаються охороною прав дітей, знали суть справи і правильно розуміли завдання судді за поданням в суд укладення про обгрунтованість прохання заявника та відповідність усиновлення інтересам дитини. Цим визначенням орган опіки та піклування зобов'язується представити висновок і прикласти до нього документи, перелічені в частині 2 статті 272 ЦПК РФ.
Для виконання доручення суду про підготовку укладенні збиранні доказів органу опіки та піклування вимагаєте багато часу. У зв'язку з цим суд за заявою органу опіки та піклування або за своєю ініціативою може зупинити провадження у справі про усиновлення дитини (ст. 216 ЦПК).
У порядку підготовки справи до судового розгляду суддя може зажадати за своєю ініціативою або за клопотанням органу опіки та піклування інші докази, виходячи з обставин конкретної справи про встановлення усиновлення, приклад, може виникнути потреба в запиті відомостей про судимість заявника, про можливі адміністративні правопорушення тощо.
Пленум Верховного Суду РФ у пункті 4 постанови від 20 квітня 2006 р Про застосування судами законодавства розгляді справ про усиновлення (удочеріння) дітей роз'яснив, що при підготовці справи до судового розгляду судді слід вирішити питання про необхідність залучення до участі в справі батьків (батька) усиновлюваної дитини, його родичів, представників установи, в якому знаходиться дитина, яка залишилася без піклування батьків, інших зацікавлених осіб, а також самого дитини, якщо вона досягла віку 10 років (п. 4-6 ст. 272 ??ЦПК), для того щоб питання про усиновлення було вирішено максимально з урахуванням інтересів дитини. Вирішуючи питання про необхідність виклику в судове засідання неповнолітнього, судді доцільно з'ясувати думку з цього приводу органу опіки та піклування з тим, щоб присутність дитини в суді не справило на нього несприятливого впливу.
У порядку підготовки справи про усиновлення до судового розгляду судді в кожному випадку надолужити витребувати від органу опіки та піклування за місцем проживання...
