(перебування) дитини висновок про обгрунтованість і про відповідність усиновлення інтересам усиновлюваної. При цьому необхідно враховувати, що в пункті 3 статті 129 СК висновок про відповідність усиновлення інтересам дитини не потрібно в разі її усиновлення вітчимом або мачухою.
До висновку органу опіки та піклування повинен бути прикладений акт обстеження умов життя усиновлювачів та інші необхідні для усиновлення документи: копію актового запису і свідоцтво про народження дитини, медичний висновок експертної медичної комісії органу управління охорони здоров'я суб'єкта РФ про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток усиновлюваної, згода дитини на усиновлення, якщо він досяг віку 10 років, згоду на усиновлення батьків дитини, якщо воно потрібно за законом, та інші документи (ст. 272 ??ЦПК), а в разі необхідності й інші відомості, вимагаються для правильного вирішення питання про те, чи може заявник бути усиновлювачем даної конкретної дитини.
Якщо заяву про усиновлення подано іноземним громадянином або особою без громадянства, то заявник зобов'язаний подати в суд документ, що підтверджує наявність відомостей про усиновляти дитину в державному банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, а також документи, підтверджують неможливість передачі дитини на виховання в сім'ю громадян Російської Федерації або на усиновлення родичами дитини незалежно від громадянства і місця проживання цих родичів
Як зазначається в пункті 14 Постанови Пленуму № 8 від 20 квітня 2006р., суду необхідно витребувати від органу опіки та піклування ці документи.
Вимога про подання документів, що підтверджують неможливість передачі дитини на виховання в сім'ю громадян Російської Федерації, засноване на частини 3 статті 124 СК РФ, а також на правових положеннях Декларації про соціальні і правові принципи, що стосуються захисту і благополуччя дітей, особливо при передачі дітей на виховання та їх всиновленні на національному та міжнародному рівнях, затвердженої резолюцією Генеральної Асамблеї ООН 3 грудня 1986 і Конвенції про права дитини, прийнятою резолюцією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року.
Відповідно до статті 16, 17 Декларації та статті 21 Конвенції усиновлення дитини за кордоном в якості альтернативного вирішення питання забезпечення дитини сім'єю може розглядатися лише у випадку, якщо не представляється можливим передати його іншій родині на виховання або усиновлення або забезпечити для нього належну турботу в країні походження.
При вирішенні питання про допустимість усиновлення в кожному конкретному випадку слід перевіряти і враховувати моральні й інші особисті якості усиновителя (обставини, що характеризують поведінку заявника на роботі, в побуті, наявність судимості за злочини проти особистості, за корисливі та інші умисні злочини тощо), стан його здоров'я, а також проживають разом з ним членів сім'ї, що склалися в сім'ї взаємини, відносини, що виникли між цими особами і дитиною. Ці обставини в рівній мірі повинні враховуватися при усиновленні дитини як сторонніми особами, вітчимом, мачухою, так і його родичами.
Умови життя майбутніх усиновлювачів - російських громадян - повинні обстежуватися органами опіки та піклування як по місцю проживання (перебування) усиновлюваної дитини, так і за місцем проживання усиновителів. Іноземні громадяни самі зобов'язані подати до суду висновок компетентного органу держави, громадянами якої вони є, про умови їх життя і можливість бути усиновлювачами.
Доказом можливості усиновити дітей для іноземних громадян, а також осіб без громадянства і російських громадян, які постійно проживають за кордоном, є документ, що підтверджує знаходження усиновлюваної дитини на централізованому обліку більше шести місяців і неможливість його передачі на виховання в сім'ю (на усиновлення, під опіку (піклування) чи в прийомну сім'ю) російським громадянам, які постійно проживають в Російській Федерації, або на усиновлення родичам дитини незалежно від їх громадянства і місцепроживання. Зазначений документ представляється в суд органом опіки та піклування одночасно з його висновком по місцю проживання (перебування) дитини.
Якщо усиновлювач є вітчимом або мачухою, на нього не поширюються обмеження, що передбачають обов'язкову наявність доходу, що забезпечує усиновлюваної дитини прожитковий мінімум, встановлений в суб'єкті РФ, на території якого проживають усиновителі (усиновитель), і проживають у житловому приміщенні, що відповідає санітарним і технічним правилам і нормам.
В інтересах дитини в залежності від конкретних обставин справи суд може відступити від дотримання цих вимог та в інших випадках.
Зазначені питання, які належить вирішити суду, є в науці сімейного права дискусійними.
