ьності муніципальних службовців.
Сутність гарантій, що надаються муніципальним службовцям, в найбільш повному вигляді проявляється в їх утриманні. При цьому необхідно враховувати, що чинним законодавством про муніципальну службу встановлено, що всі гарантії, що надаються муніципальним службовцям, складаються з основних, встановлених федеральним законодавством, і додаткових, які визначаються регіональним законодавством.
Основні гарантії установленни Федеральним законом від 02.03.2007 №25-ФЗ «Про муніципальної службі в Російській Федерації»:
«Стаття 23. Гарантії, надані муніципальному службовцю
. Муніципальному службовцю гарантуються:
) умови роботи, забезпечують виконання ним посадових обов'язків відповідно до посадової інструкції;
) право на своєчасне і в повному обсязі отримання грошового утримання;
) відпочинок, що забезпечується встановленням нормальної тривалості робочого (службового) часу, наданням вихідних днів і неробочих святкових днів, а також щорічної оплачуваної відпустки;
) медичне обслуговування муніципального службовця і членів його сім'ї, у тому числі після виходу муніципального службовця на пенсію;
) пенсійне забезпечення за вислугу років та у зв'язку з інвалідністю, а також пенсійне забезпечення членів сім'ї муніципального службовця в разі його смерті, що настала у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків;
) обов'язкове державне страхування на випадок заподіяння шкоди здоров'ю та майну муніципального службовця у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків;
) обов'язкове державне соціальне страхування на випадок захворювання або втрати працездатності в період проходження муніципальним службовцям муніципальної служби або після її припинення, але що наступили у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків;
) захист муніципального службовця і членів його сім'ї від насильства, погроз та інших неправомірних дій у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків у випадках, порядку та на умовах, встановлених федеральними законами.
. При розірванні трудового договору з муніципальним службовцям у зв'язку з ліквідацією органу місцевого самоврядування, виборчої комісії муніципального освіти або скороченням штату працівників органу місцевого самоврядування, апарату виборчої комісії муніципального освіти муніципальному службовцю надаються гарантії, встановлені трудовим законодавством для працівників у разі їх звільнення у зв'язку з ліквідацією організації або скороченням штату працівників організації.
У зв'язку з цим можна провести аналіз всієї сукупності гарантій, що надаються муніципальним службовцям в Російській Федерації. Такий аналіз дає підстави для їх класифікації на три основні групи:
) сприяють безпосередньому виконанню посадових обов'язків муніципального службовця;
) подразумевающие надання муніципальним службовцям соціально-економічних благ, необхідних для задоволення потреб даної категорії працівників, і умов, що забезпечують виконання посадових обов'язків;
) спрямовані на створення і зміцнення правової захищеності муніципальних службовців та членів їх сімей від насильства, погроз та інших неправомірних дій у зв'язку з виконанням ними посадових обов'язків.
Більш докладно розглянемо деякі види муніципальних гарантій.
. Право муніципального службовця на своєчасне та в повному обсязі отримання грошового утримання.
В якості заходів щодо підвищення ефективності даної гарантії можна запропонувати виробити однакові підходи до визначення рівня заробітної плати в різних рівнях муніципальної служби (міський та районний рівень).
Право оплату праці та інші виплати відповідно до ФЗ «Про муніципальної службі Російської Федерації» та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації відноситься до числа основних прав муніципального службовця.
Провідне значення в оцінці соціального самопочуття працівників муніципальної служби має критерій задоволеності службовою діяльністю. Вивчення даного питання показало, що незадоволеність заробітною платою відзначають практично всі муніципальні службовці.
Згідно ФЗ «Про муніципальної службі Російської Федерації» грошове утримання муніципального службовця є основним засобом матеріального забезпечення та стимулювання професійної службової діяльності з замещаемой посади муніципальної служби. Даний принцип аналогічний одному з найважливіших принципів правового регулювання трудових відносин, закріпленому в ст. 2 Трудового кодексу Російської Федерації, а саме забезпечення прав...
