ustify"> 2 Стратегічні напрями та механізми стійкого і збалансованого розвитку економіки Казахстану в посткризовий період
. 1 Розвиток національної інноваційної системи Казахстану
Формування інноваційної економіки є безальтернативним варіантом розвитку Казахстану в XXI ст. Цього вимагають національні інтереси країни, про це говорять основні тенденції світового розвитку. Казахстан не залишається осторонь від цих тенденцій. Розпочато реалізацію широкомасштабної Програми форсованого індустріально-інноваційного розвитку Республіки Казахстан до 2014 року, спрямованої на забезпечення стійкого і збалансованого зростання економіки через диверсифікацію і підвищення її конкурентоспроможності.
Одним з головних пріоритетів при цьому є формування і розвиток національної інноваційної системи (НІС). Це нове для нас поняття, хоча в розвинених країнах саме НІС дозволяють зв'язати воєдино всі елементи інноваційного процесу - науку, виробництво і ринок.
Поява інновацій, їх поширення і зростання продуктивності залежить від великої кількості факторів в рамках національної наукової та освітніх систем, а також таких факторів як взаємозв'язок між фірмами, між виробниками і споживачами, ринок праці, державна допомога тощо. Таке розуміння інноваційного процесу в завершеному вигляді знайшло відображення в концепції національної інноваційної системи (НІС).
Під національною інноваційною системою (НІС) у розвинених країнах прийнято розуміти сукупність взаємопов'язаних організацій (структур), зайнятих виробництвом і комерційною реалізацією наукових знань і технологій в межах національних кордонів.
У той же час національна інноваційна система розуміється як сукупність інститутів, що забезпечують інноваційні процеси. Під інститутами при цьому маються на увазі переважаючі і стабільні закономірності суспільної поведінки. Дані закономірності можуть втілюватися в організаціях, юридичних нормах, а також у неформальних стереотипах мислення і культурних традиціях.
Можна сказати, що концепція НІС фокусує увагу на інституціональному контексті інноваційної діяльності, на взаємозв'язках організацій один з одним як елементи колективної системи створення і використання знань та їх взаємодії з економічними і в цілому суспільними інститутами [18, с.123].
Концепція НІС викликала велику увагу як вчених, що займаються проблемами технологічного розвитку, так і державних і міжнародних організацій, причетних до розробки інноваційної та промислової політики тому, що, по-перше, поняття НІС втілює в себе найбільш сучасну трактування інноваційного процесу; по-друге, це поняття відображає важливі зміни в умовах і змісті інноваційної діяльності, що відбуваються в останні десятиліття; по-третє, дослідження, засновані на понятті НІС, створюють плідну основу для розробки інноваційно-технологічної та промислової складових економічної політики.
Теоретична концепція НІС особливо важлива з погляду розробки інноваційної та промислової політики. Розуміння процесів, що відбуваються в НІС, дає можливість виявити ті сфери, розвиток або стимулювання яких найбільш дієвим чином сприятиме технологічної динаміці та конкурентоспроможності. Воно також дозволяє виявити нестиковки усередині системи, які перешкоджають технологічному розвитку та інновацій. У даному контексті найбільш цінними є ті види державної політики, які прагнуть поліпшити взаємодію між різними учасниками та інститутами НІС і підвищити здатність до інновацій, зокрема, до впровадження нових технологій. Починаючи з 2000 р в Казахстані велика увага приділяється науки та інновацій. Ще в 2002 році, Президент Казахстану Н.А.Назарбаев, виступаючи в Національній академії наук РК, поставив завдання створення національної інноваційної системи. У 2004 р першим серед країн СНД Казахстан розробив Програму формування та розвитку національної інноваційної системи (НІС). Були прийняті й інші заходи щодо створення передумов для включення науки у вирішення завдань диверсифікації економіки, активізації інноваційної діяльності.
У проведених дослідженнях дано всебічне обгрунтування національної моделі інноваційної системи, яка включає загальну національну стратегію підходи до реформування науково-технічної та інноваційної сфери, оцінку раціональних параметрів інноваційного потенціалу, державну політику, що відображає як загальносвітові закономірності, так і внутрішні особливості впливу держави на розвиток науки і техніки. Особливу увагу приділено вибору форм і методів ув'язки інноваційного фактора із завданнями структурно-технологічної перебудови економіки. Можна сказати, що в Казахстані инноватика як важливий напрямок досліджень досить активно розвивається.
Разом з тим, зберігається необхідність подальшого наукового обгрун...
