P>
Зобов'язання держави за такими кредитами зазвичай лягають важким тягарем на економіку країни, а для країни, що знаходиться в самому початку перехідного шляху до розвиненої ринкової економіки ця проблема стає особливо гострою. Країні з нерозвиненим виробництвом і, відповідно, слабким експортним потенціалом, що не володіє багатими природними ресурсами, норми були й донині спрямовані на перетворення колишньої тоталітарної планово-розподільчої системи у відкриту ринкову економіку, засновану на принципах свободи і демократії. Саме остання обставина відіграє важливу роль, тому багато міжнародних організацій і країни-донори схвалюють і цікавляться проведеної політикою Киргизстану, спрямованої на перехід до ринкових відносин. Ці організації та інститути надають не лише фінансову та технічну допомогу, але і сприяють загальному економічному та соціальному розвитку республіки за допомогою реалізації безлічі програм і проектів, кінцевою метою яких є вихід з економічної кризи. Зокрема Міжнародний валютний фонд і Світовий банк уклали угоду з Киргизстаном про програму економічних реформ, націлених на реструктуризацію економіки. Велику фінансову та технічну допомогу надали і продовжують надавати такі країни, як Німеччина, США, Туреччина, Швейцарія, Росія та деякі інші.
На кінець 2012 року державний борг Киргизстану становить понад 3,1 млрд дол. США (145 800 000 000 сомів).
Державний борг КР становить 3 млрд 107 млн ??454 тис. дол. США (145 млрд 848 млн 989 тис. сомів). Відзначено, що розмір внутрішнього боргу - 282 млн 187 тис. Дол. США (13 млрд 244 млн 485 тис. Сомів), зовнішній - $ 2 млрд 825 млн 268 тис. Дол. США (132 млрд 604 млн 504 тис. Сомів).
Внутрішній борг розподіляється по наступний статтями: короткострокові цінні папери - 113 млн 770 тис. дол. США (5 млрд 339 млн 810 тис.), довгострокові цінні папери - 154 млн 267 тис. дол. США ( 7 млрд 240 млн 551 тис. сомів), індексація заощаджень населення - 14 млн 150 тис. дол. США (664 млн 124 тис.).
На кінець 2011 року державний борг Киргизької Республіки склав 3,080 млрд. доларів США, з яких внутрішній борг становить 0277000000. доларів США (12875000000. сомів) або 9,0% і зовнішній борг становить 2803000000. доларів США або 91,0%.
Внутрішній борг Киргизької Республіки складається з неринкових державних цінних паперів у сумі 5595000000. сомів, більшістю з яких володіє Національний банк Киргизької Республіки і ринкових державних цінних паперів у сумі 6615000000. сомів. Ринкові державні цінні папери включають регулярно випускаються державні казначейські векселі (ГКВ) з термінами обігу 3, 6 і 12 місяців і державні казначейські облігації (ДКО) з терміном обігу 2 роки. Для цілей цієї Стратегії під «ринковими» цінними паперами подразумеваются державні цінні папери, розміщення яких здійснюється з використанням ринкових механізмів, наприклад аукціонів.
Таблиця 2.1
Сума державного боргу Киргизької Республіки
2 008 г.2009 г.2010 г.2011 г.Государственний борг КР (млрд. сомів) 91,426117,704131,557143,154в т.ч. зовнішній борг (млрд. сомів) 83,877109,152123,196130,280 (еквівалент в млрд. дол. США) 2,1282,4762,6162,803в т.ч. внутрішній борг (млрд. сомів) 7,5498,5528,36112,875Удельний вага (зовнішній борг) 91,8% 92,7% 93,6% 91,0% Питома вага (внутрішній борг) 8,2% 7,3 % 6,4% 9,0%
Стратегія на 2009-2011 роки була націлена на забезпечення потреб Уряду Киргизької Республіки у фінансуванні з найменшими довгостроковими витратами і при прийнятному рівні ризику. В рамках Стратегії на 2009-2011 роки передбачалося подальше зниження співвідношення державного боргу Киргизької Республіки до ВВП і збільшення частки фінансування в національній валюті за рахунок внутрішнього ринку. Стратегія на 2009-2011 роки була спрямована на досягнення стійкості боргу і визначала порогові рівні для державного боргу. Однак, незважаючи на істотні зміни макроекономічної ситуації в країні і в світі, Стратегія на 2009-2011 роки не була оновлена ??і, відповідно, встановлені цільові порогові рівні державного боргу не були досягнуті. У Стратегії на 2009-2011 роки були визначені наступні граничні рівні державного боргу Киргизької Республіки до ВВП: у 2009 році - 42,8%; у 2010 році - 35%; у 2011 році - 28,6%.
Діаграма 2.1. Сума державного боргу Киргизької Республіки
Частка внутрішніх запозичень у загальному портфелі державного боргу Киргизької Республіки незначна і не перевищувала 10 відсотків у 2008-2011 роки. Основним чинником, що стримує збільшення частки внутрішніх запозичень, є низький рівень розвитку ринку державних цінних паперів Киргизької Республіки. Тим не менш, це не повинно розглядатися підставою для ігнорування внутрішніх запозичень як джерело боргового фінансуван...