и прокурору відмовлено в задоволенні вимог, він становить мотивований висновок.
Прокурор бере участь в обов'язковій категорії справ: про поновлення на роботі, про виселення з житлового приміщення, про відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю громадянина, про позбавлення батьківських прав, а також в інших випадках, передбачених ЦПК РФ та іншими федеральними законами. Крім того, прокурор бере участь у цивільній справі за пред'явленим прокуратурою позовом або заявою.
Тому, якщо прокурор не брав участі в цивільній справі (не його позов і не справа обов'язкової категорії), то він і не має право оскаржити судові постанови, давати оцінку дослідженим судом доказам.
Таким чином, звернення громадян про оскарження судових рішень можуть бути задоволені тільки в тому випадку, якщо прокурор брав участь у справі або мав право на таку участь.
У випадку, якщо у прокурора є повноваження на оспорювання, то на рішення суду першої інстанції може бути принесено подання як прокурором, беруть участь у справі, так і прокурором району (міста) або його заступником, незалежно від того , чи брав участь у розгляді справи він сам або його помічник.
Відповідно до ст. ст. 321 ЦПК РФ апеляційне подання може бути подано протягом місяця з дня прийняття судом рішення в остаточній формі. Ухвали суду першої інстанції може бути оскаржено протягом 15 діб з дня її винесення.
Пропущений строк може бути відновлений судом лише з поважних причин. Судами не зізнається поважної посилання прокурора на те, що про винесене рішення йому стало відомо після закінчення терміну оскарження: своєчасне опротестування незаконних та необгрунтованих судових рішень є обов'язком прокурора.
Підставами для скасування або зміни рішення суду є неправильне визначення обставин, що мають значення для справи, недоведеність встановлених судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду першої інстанції, викладених у рішенні суду, обставинам справи , порушення або неправильне застосування норм матеріального права чи норм процесуального права.
Підставами для скасування рішення суду першої інстанції в будь-якому випадку є розгляд справи судом у незаконному складі; розгляд справи за відсутності будь-кого з осіб, які беруть участь у справі і не повідомлених належним чином про час і місце судового засідання; порушення правил про мову, якою ведеться судове провадження; прийняття судом рішення про права й про обов'язки осіб, не залучених до участі у справі; рішення суду не підписано суддею або будь-ким із суддів або рішення суду підписано не тим суддею або не тими суддями, які входили до складу суду, що розглядав справу; відсутність у справі протоколу судового засідання; порушення правила про таємницю наради суддів при прийнятті рішення.
Суд апеляційної інстанції розглядає справу в межах доводів, викладених в апеляційних скарзі, поданні і заперечення стосовно скарги, подання.
Він оцінює наявні у справі, а також додатково подані докази. Додаткові докази приймаються судом апеляційної інстанції, якщо особа, яка бере участь у справі, обгрунтувало неможливість їх подання до суду першої інстанції з причин, не залежних від нього, і суд визнає ці причини поважними. Про прийняття нових доказів суд апеляційної інстанції виносить ухвалу.
В інтересах законності суд вправі перевірити рішення суду першої інстанції в повному обсязі.
Якщо прокурор не згоден з рішенням або ухвалою суду апеляційної інстанції, він може звернутися з касаційним, а далі - і з наглядовим поданням у вищестоящу судову інстанцію.
Відповідно до положень ст. 320, 376 і 377 ЦПК РФ право принесення апеляційного подання належить прокурору, який бере участь у справі, тоді як правом звернення з касаційним поданням володіють тільки Генеральний прокурор Російської Федерації (його заступники), прокурори суб'єктів Російської Федерації, якщо в розгляді справи брав участь прокурор.
У силу положень ст. 391,1 ЦПК РФ право на звернення до Президії Верховного Суду Російської Федерації з поданням про перегляд судових постанов, зазначених у ч. 2 ст. 391,1 ЦПК РФ, якщо у розгляді справи брав участь прокурор, мають Генеральний прокурор Російської Федерації і його заступники.
При цьому беруть участь у справі вважається прокурор, що має процесуальне право брати участь у такій справі незалежно від його безпосередньої присутності в судовому засіданні..
Прокурор, який подає касаційне (наглядове) подання, зобов'язаний враховувати положення ч. 1 ст. 381 і ч. 1 ст. 391.5 ЦПК РФ, що регулюють питання призупинення виконання у випадках оскарження судових актів в касаційній і нагл...