ілятися тільки в обгрунтованих і вивірених розмірах.
У нинішніх умовах не можна йти на прийняття популістських рішень, які потягнуть за собою зростання неефективних бюджетних витрат.
Регіони та організації повинні орієнтуватися на забезпечення своєї діяльності більшою мірою за рахунок власних коштів. Надання додаткової фінансової допомоги повинне розглядатися не як стандартне фінансування, а як тимчасовий захід. Слід задіяти необхідні стимули для вирішення питань забезпеченості власної фінансової бази самими регіонами та організаціями.
5. Підвищення обгрунтованості та прозорості відбору одержувачів державної підтримки.
Пріоритет повинен віддаватися заходам, спрямованим на модернізацію виробництва і створення попиту з боку суміжних галузей. Підтримувати потрібно тільки ті підприємства реального сектора економіки, які мають ринки збуту своєї продукції. Або ж держава саме повинно виступати замовником цієї продукції.
У разі ж необхідності прийняття рішень про відмову в підтримці неефективних підприємств слід передбачати компенсуючі механізми, що забезпечують збереження стабільної соціального середовища. Всі такі рішення повинні також супроводжуватися інформаційною підтримкою.
6. Реалізація заходів, спрямованих на стабілізацію ситуації на ринку праці.
Насамперед, бюджетні асигнування слід направити на професійну підготовку та перепідготовку безробітних та осіб, які перебувають під ризиком звільнення, а також на підтримку громадян, які хочуть і готові розпочати власну справу, задіявши при цьому механізми співфінансування регіональних програм сприяння зайнятості населення.
Ці дії необхідно скоординувати із заходами, спрямованими на підтримку малого та середнього підприємництва. Громадяни, мають можливості працювати, повинні бути зорієнтовані на економічно активну позицію, а не тільки на гарантоване державою отримання допомоги з безробіття.
7. Фінансове забезпечення модернізації армії та формування її якісно нового вигляду.
Необхідно комплексне фінансування заходів щодо переходу до формування нового вигляду Збройних Сил Російської Федерації, що відповідає характеру сучасних загроз і відповідного положенням Стратегії національної безпеки Російської Федерації до 2020 року. p> При цьому потрібно суворе дотримання законодавства Російської Федерації в частині забезпечення прав і гарантій військовослужбовців - як підлягають звільненню з лав Збройних Сил Російської Федерації (забезпечення їх постійним житлом), так і тих, хто продовжує виконувати військовий обов'язок (насамперед забезпечення їх гідним службовим житлом).
Комплекс заходів з формуванню нового обличчя армії передбачає її оснащення сучасними видами озброєнь і військової техніки, що повинно бути фінансово підкріплено як у рамках чинної Державної програми озброєння на 2007-2015 роки, так і при її подальшому уточненні.
Параметри збільшення грошового постачання військовослужбовців і пенсій військових пенсіонерів доцільно визначити за підсумками виконання бюджету за шість місяців поточного року.
8. Фінансове забезпечення виконання прийнятих Російською Федерацією міжнародних зобов'язань.
Необхідно передбачити фінансове забезпечення виконання прийнятих Російською Федерацією міжнародних зобов'язань, у тому числі в частині сприяння розвитку найбідніших країн, а також з проведення великих міжнародних заходів - саміту Азіатсько-тихоокеанського економічного співробітництва у м. Владивостоці в 2012 році, Універсіади в м. Казані в 2013 році, Олімпіади в м. Сочі в 2014 році.
3.3 Використання зарубіжного досвіду в регулюванні бюджет Російської Федерації
Бюджетне пристрій і регулювання у різних країнах обумовлюються історичними, культурними, соціально-економічними та політичними факторами, сформованим розподілом повноважень, як між вищими органами державної влади, так і між центральними та місцевими органами [24, c.74].
Як закріплено в частині першій статті 131 Конституції Іспанії: "Держава за допомогою видання закону може планувати загальну економічну діяльність з метою задоволення колективних потреб, вирівнювання та гармонізації регіонального та секторального розвитку та стимулювання зростання доходів і багатства, а також їх найбільш справедливого розподілу ".
Завдання щодо забезпечення гармонізації особистих і колективних інтересів, регіональних та громадських, по створенню сприятливих умов для економічного розвитку стоїть перед будь-яким сучасною державою, але вирішується вона по-різному.
У більшості країн компетенція парламенту в бюджетній сфері зводиться до наступного: затвердження бюджету, розробленого урядом, контроль за його виконанням і обговорення урядового звіту про його виконання. Так, згідно з Основним законом Японії: "Право розпоряджатися державними фінансами здійснюється на основі рішення Парламенту ", введення нових та зміна існуючих податків може проводитися ті...
