льки на підставі закону або при дотриманні умов, запропонованих законом; для покриття непередбаченого бюджетного дефіциту рішенням парламенту може бути утворений резервний фонд, відповідальність за витрачання якого покладається на Кабінет.
У Німеччині Парламент (орган законодавчої влади) обговорює проект бюджету, приймає бюджет, а також стверджує з урахуванням зауважень федеральної рахункової палати щорічний урядовий звіт про виконання бюджету, що представляється федеральним міністерством фінансів.
Федеральне міністерство фінансів Німеччини відповідає за реалізацію консолідованого державного бюджету, який включає бюджет федерації з її спеціалізованими позабюджетними фондами, бюджети федеральних земель та громад. На нього покладена завдання контролювати хід виконання державного бюджету, втручаючись при необхідності, наприклад шляхом секвестрування.
Державний бюджет Великобританії складається з двох частин: Консолідований фонд і Національний фонд позик. Основна частина ресурсів державного бюджету проходить по Консолідованому фонду, який являє собою рахунок поточних надходжень коштів та їх витрачання. Національний фонд позик являє собою бюджет капіталовкладень. Перевищення доходів над витратами Консолідованого фонду зараховується до доходної частини Національного фонду позик. Якщо ж у Консолідованому фонді є дефіцит, то він покривається позичкою з Національного фонду позик, на цю суму Уряд збільшує державний борг.
Консолідований фонд - спеціальний рахунок Міністерства фінансів Великобританії в Банку Англії. Кошти з даного рахунки можуть виділятися лише з дозволу Парламенту та під контролем спеціального посадової особи Палати громад - Контролера (генерального аудитора), або як його ще називають - Генерального контролера.
Будь-яке перерахування коштів з зазначеного фонду без дозволу Парламенту розглядається як незаконне, а виділені кошти підлягають поверненню.
Бюджетна система Великобританії включає два основних ланки: державний бюджет, через який перерозподіляється близько половини національного доходу держави і місцеві бюджети, які формально відособлені. Тому бюджетний процес в центральних і місцевих органах влади має свою специфіку.
Щорічно у Великобританії приймаються два основних фінансових закону, що регулюють відносини у бюджетній сфері: закон про асигнування, предметом якого є державні витрати, а також закон про фінанси, в якому закріплюються державні доходи та їх джерела.
Бюджетні повноваження шведського парламенту Риксдагу визначаються основним конституційним документом - Формою правління 1974 року. Дев'ята глава "Фінансова влада" закріплює бюджетно-фінансовий статус шведського представницького органу.
Фінансування діяльності державних органів та установ у Швеції здійснюється на основі так званих "рамкових" асигнувань. Колишнє детальне регулювання використання ними фінансових ресурсів поступово замінено більш широкої свободою дій у фінансовій сфері, але з урахуванням відповідальності організації за результати своєї діяльності. Також фінансованим органам надана як можливість отримання бюджетних кредитів, так і право перенесення невикористаних асигнувань на наступний період Поттер Б., Даймонд Д. Загальні принципи управління державними витратами.
Таким чином, з одного боку, визначаються межі вільної фінансової діяльності організацій, а з іншого, забезпечується ефективність управлінського механізму [25, c.93].
У регламентаційних актах і спеціалізованих директивах конкретним установам уряд уточнює цілі та критерії їх діяльності, так само як і вимоги до подання установами інформації про свою діяльність Танці В. Управління державними витратами: досвід низки країн ОЕСР та уроки для Італії.
Вивчення світового досвіду свідчить про значущість використання місцевих бюджетів в якості економічного методу регулювання, способу розв'язання соціально-економічних завдань. Місцеві бюджети є більш динамічними, вони утворюють постійно розвивається систему, перетворює з урахуванням специфіки регіону та економічної ситуації. У Франції та Великобританії питома вага місцевих фінансів у загальних фінансових ресурсах держави становить більше 30 відсотків, в США, Німеччині, Японії - 50-60 відсотків.
Дослідження тенденцій еволюції бюджетних систем різних країн показує, що з більш широким впровадженням ринкових механізмів, частка централізованого державного бюджету скорочується, а бюджетів низових ланок зростає.
Поряд з програмно-цільовим методом регулювання за кордоном широко застосовується такий метод, як бюджетування, орієнтоване на результат.
Орієнтоване на результат бюджетування в чому схоже з програмно-цільовим методом і, зокрема, з цільовими програмами, так як в його основі лежить встановлення кількісно вимірюваних цілей і засобів, необхідних для їх досягнення. Однак на відміну від цільових програм бюджетування, орієнтоване на результат, не вимагає створення спеціальних ст...
