модії органів муніципального управління з організаціями третього сектора впливають також внутрішні фактори в середовищі НКО, такі як наявність або відсутність лідера, готовність або неготовність до об'єднання з іншими НКО і інші.
3. НКО - поставщики соціальних послуг (за винятком освітніх і медичних послуг) за раніше поставлені в ситуацію необхідності сплати ПДВ. І хоча є окремі можливості для звільнення від сплати даного податку, проте в Загалом ситуація ставить в нерівні податкові умови постачальників послуг різних організаційно-правових форм, які претендують на бюджетне фінансування (до Приміром для послуг з догляду за хворими, інвалідами та людьми похилого віку таке звільнення надається тільки державним і муніципальним установам). Дана обставина до того ж серйозно обмежує стимули для регіональних і місцевих органів виконавчої влади відмовлятися від кошторисного фінансування постачальників соціальних послуг. Крім цього НКО поставлені в нерівні умови з іншими постачальниками соціальних послуг: на відміну від них муніципальні установи отримують пільги з оплати комунальних послуг, державні та муніципальні установи мають більш пільгові ставки оренди державного та муніципального майна, існує практика надання безвідсоткових кредитів від муніципальної адміністрації муніципальним установам і т.д.
Механізми адміністративної реформи, а саме тимчасові діалоги державних структур з владою, дали можливість НКО почати впливати на владу, а саме громадські організації отримають можливість висловити свої пропозиції, спрямовані на поліпшення становища тих груп, інтереси яких вони відстоюють. У зв'язку з цим можна виділити конструктивні і деструктивні механізми надання впливу. До конструктивним механізмів відносяться: вплив влади на НКО допомогою надання організаційної, консультативної, фінансової та інформаційної допомоги, а також надання грантів на реалізацію різних програм. Відзначається також і можливість НКО впливати на владу. Це такі способи як: створення різних рад, офіційні звернення, експертні зустрічі, круглі столи, через ЗМІ. Крім цього, це також створення коаліції (наприклад, коаліція за альтернативну цивільну службу). Працівники останніх беруть участь в написанні доповідей, у проведенні правозахисних моніторингів, а потім передають ці дані до органів влади. До деструктивним способам взаємодії можна віднесені мітинги і протести [11]. br/>
2.3 Роль некомерційних організацій в муніципальному освіті
Я спробувала оцінити внесок НКО у вирішенні соціально значущих проблем, але також і їх місце в реалізації законодавства про місцеве самоврядування. Наприклад, НКО беруть участь у виробленні методичних рекомендацій щодо реформи місцевого самоврядування, займаються збором і доведенням до органів державної влади інформації про проблеми, що виникають при реалізації зазначеного закону, проводять громадську експертизу рішень органів державної влади та місцевого самоврядування, і багато іншого [12].
О...
